济北南

　　民政部副部长邹铭19日在国务院政策吹风会上表示，个别外出务工父母缺乏监护责任意识，很少回家看望和联系在家留守的子女，甚至是“只生不养”，造成一些留守儿童身心健康发展受到了严重的损害，对不依法履行监护责任，情节严重或者造成严重后果的外出务工父母，必须要依法追究其责任。

　　猴年伊始，中央政府便发文重点关注了留守儿童这一社会性问题。《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的印发实施，向国人展示了中央关于解决留守儿童问题的信心、决心以及具体意见和措施。当然了，解决留守儿童问题需要漫长的过程，也需要大量细致入微的工作。政府、社会、学校、父母该承担什么样的角色，《意见》中也都提出了许多新的表述。

　　可是，当看到“只生不养”出现问题将被追责时，许多网友认为政府又把责任推还给了外出务工者。有网友质疑，是城乡二元体制尤其是户籍及绑架在上面的福利制度存在问题，才导致了留守儿童的出现，罪不在父母。既生又养对于许多外出务工者来说，可能导致父母回到农村老家，或者把孩子带到城市去一起流浪。一味的追责，恐怕根本起不到应有的作用。

　　此言不虚。不过，政府强调追责“只生不养”，完全有合理存在的语境。具体来说，包括两点。一者，追责只发生在出现问题尤其是严重问题或严重后果时；二者，追责“只生不养”，不单是在解决道德问题，而是有充分的法律依据。《未成年人保护法》等相关法律，也都有关于监护人监护职责的相关规定。

　　更不可忽视的现实问题是，在许多贫困地区、落后地区，许多父母就是“只生不养”。在许多不合格父母的家庭概念中，完全不存在监护责任，也不具备监护意识。政府要追责的，就是这些人。

　　想要解决留守儿童问题，制度因素、社会因素都不可回避。但只强调制度和社会因素，而不明确法律所规定的父母职责，就是一种矫情。事事怪体制，事事寄希望于长久的改革，往往容易忽略个案，也往往无法从根本上解决问题。概言之，解决6000万留守儿童问题，父母之责从来都不应该缺位，而且其他因素也不应成为父母逃脱责任的挡箭牌。