本报记者 黄娟

　　本报讯 “2016年，检察机关公诉部门将深入研究完善公诉环节认罪认罚从宽处理制度，探索建立检察环节辩护律师参与下的认罪、量刑协商制度……”日前，最高检的这一新举措受到了广泛关注，杭州市律协率先与市、区检察院共同举办了“辩护律师参与下的认罪量刑协商制度建构”研讨会，双方就一些热点话题进行了深入探讨。

　　“在实践过程中，有些疑难复杂案件因为证据不充分，被告人又不愿意认罪，导致无法及时处理。”省律协刑事专业委员会主任、杭州市律协副会长徐宗新认为，在确保法律公平公正的前提下，“认罪协商”制度的推行，将有效提升司法效率。

　　记者了解到，目前“认罪协商”制度已适用于检察机关在办理符合适用刑事速裁程序的案件中，犯罪嫌疑人与检察官达成协议，在犯罪嫌疑人自愿认罪的基础上，犯罪嫌疑人会以协议确定的罪名受到起诉，但是检察官在提起公诉时会建议法院适用刑事速裁程序，并在同类犯罪行为正常量刑的基础上减轻10%－20%的幅度向法院提出量刑建议。

　　对于律师参与下的“认罪协商”制度，检察官和律师提出了不少建议。杭州市检察院公诉二处副处长鲍键认为，在此项司法改革中，律师更应发挥在审前协商中的积极作用，告知当事人可以选择用程序权利换实体权利，做好普法说服工作，保障被告人认罪的自愿性，避免冤假错案的发生。徐宗新则从实际操作层面，为律师提出了一些建议，“要深入分析案件，找出有效辩点，找准共同点，制定协商方案，积极与检察官协商，最大限度维护当事人的合法权益。”

　　徐宗新认为，“认罪协商”制度有利于实现效率与公正同步，但在具体操作中应注意两点，首先该制度要有法可依、有章可循，规范进行，防止私下交易、随意交易；另外，检察官和律师都必须具备相当的专业性，“只有这样，才能对案件的结果进行准确的预判，从而使协商变得更加合理、合法、有效”。