中国清理“僵尸企业”之战
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新华社 韩乔 屈凌燕 王子辰
一辈子造船修船的鲍弘毅(化名)没有想到,船舶行业会遇到这么大困难。
年前,鲍弘毅工作了十几年的五洲船舶正式申请破产。这家位于中国东部沿海城市舟山的企业,成为造船业寒潮中当地第一家倒闭的国有船舶企业。
“大势已去,无法挽回。”站在位于五奎山岛上的五洲船舶厂区里,48岁的鲍弘毅说。他眼里,满是对船坞、塔吊和厂房的不舍。
僵而不死
五洲船舶的倒闭是中国正在进行的清理“僵尸企业”行动的一个缩影,这一过程将面临重重困难,但对中国意义重大。国务院总理李克强在5日开幕的人大会议上作政府工作报告时提出,采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。
所谓“僵尸企业”,是指那些不能产生经济效益、只能依赖政府或银行“输血”维持下去的企业。
鲍弘毅是五洲船舶最早的一批员工,2001年建厂时就来到这个岛上,一直从事技术工作。“2007年造船业好的时候,厂里最多有3000工人,沿码头一带还有大排档,热闹非凡。”他说。
2008年国际金融危机爆发后,海运市场一落千丈,造船市场也开始了漫长的下行周期。一条6.4万载重吨的散货船,在2005年最高能卖3.2亿元,而现在则只有1.2亿元。近些年,五洲船舶一直效益不好,但依靠母公司浙江海运集团的订单和资金支持,还在苦苦支撑。
像五洲船舶这样的僵尸企业多集中在中国的产能过剩行业,包括煤炭、钢铁、水泥等等。
对这些困难企业,许多地方政府宁愿硬撑着给贷款、给补贴,也不让它死掉。原因何在?江苏、浙江两省多位船企负责人说,一旦关闭,企业银行债务、资产处置、职工安置等压力全都转移到政府身上,特别是财政减收、职工再就业,是政府难以承受之重。
快刀斩乱麻
五奎山岛上,巨大的龙门吊还立在那里,龙门吊下的船台上,一条完工量达八成以上的大船保持着停工当天的模样。闲置的船坞,沉默的塔吊,空无一人的厂房,五洲船舶已经正式停止了运转。公司财务报表,截至去年9月底,其负债合计9.11亿元,资产总计仅5.34亿元,负债达到资产的1.7倍。
一方面是为了避免继续投入导致窟窿加大,另一方面有国家清理僵尸企业的坚定信号,浙江海运集团在去年底决定:放弃五洲船舶的业务。
“是等着僵尸企业把行业中的优质企业拖垮,最后一起死,还是快刀斩乱麻,处置这类企业从而腾出必要的市场资源和空间?对五洲做出破产的选择是理性的。”舟山市船舶协会负责人说。
“僵尸企业”问题必须加快清理节奏,今年初,国务院发布了钢铁煤炭两个行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。
轻装前行
清理“僵尸企业”,是当前中国正在推进的供给侧结构性改革的重要抓手之一。
面对经济下行压力及其背后的深层问题,中国正在着力推动供给侧改革,从提高供给质量出发,用改革的办法矫正要素配置扭曲,发展培育新动能。
清理僵尸企业,减少过剩产能,正是改革的应有之义。随着五洲船舶的破产,人才的流动已经开始。
鲍弘毅的同事中有的已经找到了工作。“有人去了上海的研究所,有人去了其他造船厂,还有一个技术人员去杭州一家游轮公司做技术和质检工作。”
“未来中国经济的机遇,人的机遇可能更多地在这些新兴产业吧。”鲍弘毅说。
