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00003版:纵 深

对新形势下浙江公安工作和队伍建设的思考

  (上接1版)

  强化“五个支撑” 即基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化、资源共享化。前四个方面是公安部“四项建设”内容。从当前我省公安机关面临的任务来说,基础信息化的重点是在获取基础信息的广度和深度上做文章,并大力推进基础工作与信息化高度融合;警务实战化是完善现代警务机制,提高各项工作的精准度;执法规范化的重点是以构建“又好又多又快”执法办案体系为载体,推动执法理念、执法机制、执法素养全面转型升级;队伍正规化的重点是通过科学调配警力、优化组织结构、科学界定职能等,努力在警务管理体制机制改革上取得突破。在此基础上,要把资源共享化建设放在更加重要的位置,与“四项建设”同步推进、同步落实,着力推进信息、人才、装备、技术、经费等各类警务资源的高度分享共享。浙江省公安厅将成立公安信息化建设课题组,深入研究公安信息化建设面临的各种问题,逐一破题,提出务实管用的解决方案,确保浙江公安信息化建设走在全国前列。

  履行“六项使命” 一是护航发展。更加自觉把公安工作置于经济社会发展大局中来谋划和推进,努力消除影响社会和谐稳定、妨碍经济健康发展的因素,做到党委政府中心工作推进到哪里,公安机关的服务保障就跟进到哪里。要健全社会信用体系,突出惩治互联网金融、非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪,规范市场经济秩序,坚持和发展“枫桥经验”,完善矛盾纠纷调处化解体制机制,为经济社会发展清障护航。二是护佑民生。坚持人民至上,对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,让公安工作的成效更多更直接地惠及群众。三是护推改革。一方面,要服从服务于整个经济社会改革大局,准确把握维护秩序与激发活力的结合点,积极探索有效的安全监管和服务管理措施;另一方面,要鼓励各地大胆探索实践,特别是要尊重基层首创精神,以开放、包容的态度对待改革过程中出现的新情况新问题。四是护卫平安。聚焦G20杭州峰会安保维稳任务,统筹内外各种资源和力量,织密织严织牢社会风险防控网,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,有力维护社会治安秩序,建设更高水平的平安浙江。要健全社会公共安全体系,加大交通、消防、大型活动等安全监管,有力维护安全生产秩序,切实维护公共安全。五是护守法治。面对当前错综复杂的社会问题,坚持运用法治思维和法治方式探寻解决之道,努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护秩序的能力。六是护持公正。必须把公正执法当作生命线,严把事实关、程序关、取证关、定性关、处理关,努力做到重调查研究、规范文明,不先入为主、不主观臆断,重证据、不轻信口供,确保法律事实与客观事实保持一致,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。要严肃查处侵害群众利益的不正之风,集中整治冷硬横推、吃拿卡要、执法不公、欺压群众等顽症痼疾。

  保持“七种状态” 全省公安机关都要保持良好的工作状态,做到“七个起来”:一是看齐响起来。时时处处强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,并将其作为一种信仰信念来培养,作为一种政治纪律来约束,作为一种刚性要求来落实。二是作风硬起来。既抓思想引导又抓行为规范,既发挥道德感召力又强化纪律约束力,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处。三是活力足起来。要通过加强正面引导、拓宽民警职业发展空间、健全民警职业保障体系,提升民警的职业认同感、荣誉感、归属感。要落实好能上能下的干部管理机制,加大部门之间交流力度,打通领导与非领导职务之间通道,真正做到能者上、庸者让、劣者下。四是担当强起来。面对急难险重任务,要有挺身而出、靠前指挥、果断决策的担当;面对庸懒散奢现象、违法乱纪行为、各种歪风邪气,要有坚持原则、保持本色、敢抓善管、动真碰硬的担当。五是拼劲狠起来。当前,公安工作面临的形势之严峻、任务之艰巨、责任之重大前所未有,我们要拿出舍我其谁的英雄气概,拿出逢山开路、遇河架桥的战斗精神,拿出虎口夺食、猛虎扑食的战斗姿态,用铁的意志力、铁的战斗力、铁的执行力,确保完成每一项战术动作、打赢每一场关键战役。六是工作实起来。 “实”,不仅是做人的准则,更是谋事创业的方法论。只有求真务实、真抓实干,才敢于“在困难面前逞英雄”,勇于直面矛盾,善于解决问题。对已经明确的重大任务,要坚持立说立行,狠抓落实。特别是要深入基层、联系群众,察实情,讲实话,办实事,求实效,做到责任在一线落实,情况在一线掌握,问题在一线解决,事业在一线推进,成效在一线检验。七是效能高起来。讲究工作效率,加快工作节奏,不拖沓、不观望、不等待,努力做到案不积卷、事不过夜。要继续抓好简和优这两篇文章,简化工作程序,优化工作流程,高效配置警务资源。

  以上七个方面的要求,是一个系统的、不可分割的有机整体,是做好当前和今后一个时期全省公安工作和队伍建设的总要求。我们将进一步坚定信心、增强决心,进一步凝聚共识、扛起责任,坚持统筹兼顾、整体推进,坚持落实为要、步步为营,努力向省委省政府、向全省人民交出一份满意的答卷。


浙江法制报 纵 深 00003 对新形势下浙江公安工作和队伍建设的思考 2016-04-25 2 2016年04月25日 星期一