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00002版:新 闻

当地警方移交此案 杭州警方已赴乌市

为你解读“望洲”案:民刑交织?谁有管辖权?

  本报记者 许梅 陈洋根

  这几天,关于望洲集团的风吹草动,都成了媒体尤其是财经类媒体关注的热点。从最初的老板“卷款跑路”,到之后相关部门介入,一切都在朝着应对“老板跑路”事件的方向发展。然而,4月25日,这起事件却来了一个惊天大逆转:老板现身了,而且他还主动就近到公安机关说明情况并配合调查。

  这起事件进展如何,本报记者进行了追踪。

  员工撕掉“停业整顿”告示

  望洲集团官网显示,这是一家多元化的综合性产业集团,在全国70多座城市设有近200家子公司和分公司,员工近7000人,产业涵盖商业、汽车、健康、餐饮、文教、科技、金融、资本管理等领域。

  4月21日,随着望洲集团旗下望洲财富发布“望洲集团、望洲财富董事长杨卫国失联、预计卷款约10亿元人民币”的消息后,望洲有关方面成立起了“客户维护追讨小组”,杭州余杭望洲城停业,望洲供应链集团、望洲餐饮集团等也都暂停营业,相关部门第一时间介入善后……

  4月25日,杨卫国突然现身,在朋友圈发布了手写的《紧急告客户员工书》,称自己都被望洲财富发布的消息“惊呆了”,他只是“把自己彻底放松一次”,以便“清净思考如何解决现阶段公司经营的几大难题”。之后,为了避免事态进一步恶化,身在新疆的他表示,将就近到公安机关说明情况并配合调查。

  昨天上午,为了解杨卫国现身后该企业的后续情况,记者来到杨卫国“失联”后望洲财富客户维护追讨工作组浙江区域的临时办公点——杭州泓德担保有限公司。

  杭州泓德担保有限公司在杭州德胜大厦15楼。记者赶到时,这里的玻璃门上落了两把大锁,靠近电梯口的外墙上也贴上了白纸黑字的“公司停业整顿,闲杂人员请勿入内”的告示。

  德胜大厦物业处的工作人员告诉记者,望洲集团出事后不久,泓德担保有限公司就关门落锁了,并未就公司情况和他们有过沟通。这段时间,这家公司进出的都是追讨工作组的人,并不是“泓德担保”的人,他们进出也不通过公司大门,而是走大门一侧的小门。

  上午11点左右,望洲财富绍兴区域和东北区域的4名业务人员赶到泓德担保公司,撕掉了贴在公司外墙上的“停业整顿”告示。“这段时间,我们都是在这里轮流值班的。现在董事长回来了,我们也希望很多事情能慢慢回到正轨。”

  “董事长的一次任性旅行”

  之后,望洲财富东北区域经理、望洲财富客户维权追讨工作组副组长梁旭也赶到了。梁旭说,董事长回来后,昨天晚上8点多,由杨卫国授权全权处理公司事务的王勇出面,组织大家召开了会议。会上,王勇代董事长就这次“失联”向大家作了说明。梁旭说:“现在我们都明白了,之前是我们对董事长误解了。只能说,这是董事长的一次任性旅行。由此带来了这次风波,我们(工作组)也承认我们的错误,因为我们有我们的担心。”

  梁旭说,现在他们最重要的事,是安抚好客户,等待事件结果,最终也会给全国客户一个交代。

  杭州警方并没有立案侦查

  杨卫国“失联”后,警方是否已经立案?昨天,杭州警方明确向记者表示,他们从未对外公开发布对望洲集团和杨卫国立案侦查的消息。因为望洲集团P2P这块业务主要是望洲集团所属上海公司在操作,杭州警方是关注到有媒体报道“望洲集团涉及非法吸收公众存款20多亿及杨卫国卷款10个亿失联“消息后,考虑到望洲集团总部在钱江新城,才在望洲集团总部贴了封条。

  据了解,杨卫国在新疆主动找警方说明情况后,杭州警方已于4月25日派人前往乌鲁木齐。

  同时,本报记者也从新疆警方证实,杨卫国是到乌鲁木齐市公安局新市区分局自首的。随后,新疆警方又将此案移交给了浙江警方。

  专家说法:

  案件管辖权到底归谁?

  那么,如果望洲集团和杨卫国存在涉嫌非法吸收公众存款的情况,案件的管辖权属于哪里?

  浙江省律协刑委会主任、浙江靖霖律师事务所主任徐宗新分析认为,刑事案件管辖一般为犯罪行为地和结果地司法机关。其中,犯罪预谋地、实施地、被害人损失地,均可认定为犯罪行为地。如系网络犯罪,则服务器及用户终端所在地均可认定为犯罪行为地。

  因此,如果行为人公司所在地、实施地、被害人损失地均有权管辖的话,依谁先立案谁管辖、管辖权争议报共同上级部门决定原则进行。就本案来说,主要犯罪地如在上海,则上海管辖也合适。

  民刑交织案件,司法机关应审慎对待

  从杨卫国“失联”,到杨卫国又“现身”,关于望洲集团的这次风波,让很多人感觉扑朔迷离。

  浙江省律协民商事专业委员会主任、天册律师事务所王欣律师认为,目前频发的类似P2P公司向不特定公众募集资金的行为,通常都会存在着民刑交织的复杂专业判断。区分到底是民间借贷的合法民事行为还是涉嫌刑事犯罪,公安侦查、检察的侦查监督部门等司法机关,应审慎对待。

  在案件办理过程中,罪刑法定的刑事司法原则,以及刑法天然应具备的谦抑性,应当同时而客观地发挥作用,这样才能打击与维权相结合,真正做到不枉不纵。


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