翁进生:派出所里的“铁面质检员”
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| 李勇 摄 |
通讯员 陈福 章飞燕 本报记者 陈洋根
他对案件质量把关很严,同事都笑称他为“铁面质检员”。淳安城区派出所副所长翁进生,自2012年以来审核了近2000起案件,没有发生一起涉警有责信访案件,也没有发生国家赔偿或者行政复议、诉讼被撤销或变更案件,更没有发生因执法过错被查处通报、曝光等情况。因成绩突出,他多次被评为省市优秀法制员,荣立过三等功,去年还被评为杭州市优秀人民警察。
狠抓办案细节
翁进生把自己比做厂里的质检员,他说工厂里的质检员负责检验产品质量,而他作为派出所法制员,就是负责检验案件质量,为民警办案把好关,防止办错案或者办成瑕疵案。
在城区派出所有条不成文的规矩,只要是老百姓财物遭窃的案子,涉案金额不论大小,当事人报案后警方都要当场受理并按程序流程调查,最后将卷宗归档。
去年10月的一个晚上,千岛湖镇新安大街有一名商户报案说,店门口柜子上的一只价值30元的黑色皮夹被人偷了。城区派出所接到报案后,办案民警一丝不苟地做笔录、现场勘查、调查走访、调取监控录像,最终锁定并抓获嫌疑人王某,对其作出行政拘留8天的处罚。办案流程那么细致,是因为办案民警知道,翁进生审核时对执法规范化要求近乎苛刻,像笔录时间、民警签字、内容顺序这些看起来“无伤大雅”的问题,他都会指出来,并且监督民警一一改正。曾经有民警因为这种小问题案件被退回5次,甚至其他所领导办的案子也被翁进生退回整改。
为了减少民警办案过程中的常见问题,翁进生推出了“执法零容忍十条”,并制成桌签放置在民警桌上,时刻提醒民警注意办案细节。慢慢地,民警们发现自己在办案过程中对细节的把握越来越到位,工作效率不降反升,案件证据关、定性关、程序关和文书关都落到了实处,案件质量得到了显著提升。
透彻研究法条
通讯网络诈骗案件近年来愈演愈烈,各种诈骗手法层出不穷,在淳安这个小县城也出现数十万上百万元的特大诈骗案。2015年,城区派出所刑侦中队连破多起诈骗案,但有起案件一度难倒了办案民警。
原来,在被抓获的10名嫌疑人中,有4名是为诈骗团伙提供成套银行卡的,该如何对这4名嫌疑人定性?
翁进生主动要求参与案件商讨,他将案件涉及的相关法律法规条文、司法解释逐一进行对比分析,寻找案件相似点、契合点,依据法律适用规则,花了近两周时间总结出可以合法合理适用的法律条文,对案件进行定性。经翁进生审核,最后以“涉嫌妨碍信用卡管理罪”提请批捕这4名犯罪嫌疑人。这也是杭州地区首次以该罪名批捕通讯网络诈骗嫌疑人,实现了对通讯诈骗团伙上下线犯罪嫌疑人的全链打击,有力震慑了犯罪。此案最后顺利办理,并入选杭州十佳案件。
