(上接1版)
根据杭州市消防支队信息显示,在整个杭州地区,每天需要消耗7000多瓶液化气,平均每周发生一次泄漏火灾事故,“黑气”(指非燃气企业和无《液化石油气供应站点登记证》的企业或个人在非法经营网点出售的瓶装液化石油气)是诱发泄漏火灾的主要原因。新街街道对燃气行业进行安全治理,既能堵住“黑气”的流通,也能引导液化气的规范使用。
新街街道综治科副科长沈开开说,依托前期基础排查和派出所的基础数据,街道统一制作了10万份煤气瓶编号标识,下发到各村社区,要求按照“四个不漏”(村不漏户、户不漏人、楼不漏瓶、瓶不漏号)的标准,实行一户一表一登记,确保查一户录一户贴一户,给每个煤气瓶上“户口”。同时,街道将各户信息及所有煤气瓶编号进行登记,录入街道的平安创建综合信息平台,实现“瓶瓶有编号、号号可追踪”,用户灌装液化气也需用实名制。
在治理“黑气”方面,街道积极配合有关部门,取缔未经批准擅自从事燃气经营活动的单位和个人,对证照不全、超范围经营的非法经营户依法进行查处。
实行动态管理实时跟踪
给煤气瓶上“户口”并不是件容易的事,新街街道党工委副书记袁勇刚说,前期摸排工作量大面广,且外来人员流动性大,餐饮店、流动摊贩及流动灌装服务的流动性也大。
袁勇刚说,为破解这一难题,街道通过“梳理、检查、整治”的步骤逐一推进,实行动态管理实时跟踪。街道对辖区出租房和工商登记户的基本信息进行梳理,共梳理出租房4.7万余间、工商登记户2163家;随后,对出租房逐间逐户进行登记排查,对工商户开展巡查,按照贴牌要求给所涉及煤气瓶上“户口”。
记者在一张新街街道“一户一档”登记表标准样本中看到,除了有煤气瓶登记编号外,登记的其他内容有二三十项,包括房屋结构、房东个人信息、外来人口(租户)居住和身份信息、消防设施配备等。袁勇刚说,“一户一档”登记表同样适用于工商登记户(经营户)的登记。
在检查整治过程中,街道工作人员也对出租房进行了巡防管控。值得一提的是,由于街道实施流动人口服务外包管理,期间,第三方服务机构也参与进来,对流动人口数据进行了采集并更新,确保数据的真实性和准确性。
构建“4+3”网格化管理体系
煤气瓶能上“户口”的背后,是新街街道严密的基层社会治理网络。
新街街道创新推出“4+3”网格化管理体系。他们在街道、村(社区)、网格小组长、村民小组长(楼道长)四级网格的基础上,深化细化网格化管理工作,设置党员先锋岗、邻里守望岗和家庭联动岗,工作内容与网格员相似。
各岗目前已陆续上墙亮牌,其中党员先锋岗是指每名党员以包干到户的方式,分包住地周边8至10户家庭,街道目前共设置党员先锋岗1819个;邻里守望岗则主要由各红袖章志愿者以包干到户方式,分包住地周边5至6户家庭,目前街道共设置邻里守望岗2542个;家庭联动岗以每户家庭为基本单位,负责本家庭及租住的外来人口管理,目前共设置家庭联动岗16853个。
各岗都有岗位细则,比如街道制订《党员先锋岗联系薄》,要求各党员按照先锋岗要求做好工作记录,切实做到底数准、动态清、管得住、服务好,把网织得更紧更密,做到严格有秩序、疏而不漏。煤气瓶的统计、登记也是各岗的职责之一。