黄博阳

　　北京市为缓解城市拥堵又要收取一项“拥堵费”。近日，北京市政协召开雾霾治理问题提案办理协商会传出消息，北京市交通委会同市发改委、环保局、公安交管局等部门，已初步制定了北京市交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正在组织进一步深入研究和论证。

　　拥堵费，指在交通拥挤时段，对部分区域道路使用者收取一定费用的经济手段。其书面道理听起来有些拗口实际上非常简单：哪堵哪收费，啥时候堵啥时候收费。

　　这笔钱从一方面讲，是用经济杠杆撬动驾车人避开热点路段，或者改用公共交通出行的方法。另一方面，拥堵费也将使用于疏解交通拥堵的用途。但在北京市，很多所谓的“常规堵点”实际上是日常交通中的“必经之路”。引导车辆规避堵点，也需要让车辆有路可选，无路可选的拥堵费与拦路收钱有何区别？从城市规划不合理导致拥堵的角度来看，拥堵费又可以被理解为让纳税人为糟糕的城市公共服务买单。

　　拥堵费的另一目的是降低机动车使用强度，驱使大家采用公共交通出行。但结合北京的公共交通实际情况来看，地铁、公交等公共交通工具在高峰期的拥挤程度已然成为上班族的煎熬。其实众所周知，是工作场所高度聚集于内城，导致内外城交通潮汐日复一日。而如今拥堵费一旦开征，将引导机动车使用者改用公共交通，当使用公共资源的人数突然增多时，原本的使用者就会感到自己的公共权益受到了损失。

　　简而言之，目前拥堵费的征收依然处于民意不支持、逻辑不通顺、目标不清晰的“三不”境地。

　　无论“拥堵费”这一举措如何定位，始终是治标不能治本的方法。堵车是世界上每一个特大型城市的通病，汽车数量的增长不仅从直观上见证了中国经济的起飞，更证明了彼时的城市规划没能跟上突飞猛进的交通需求。城市规划中出现与预期的偏差，应尽快想办法缓解和纠正。“历史遗留”是纠正的难点，而不应是避开根治手段而只在限行、收费上去做文章的“借口”。