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　　坚不可摧的法治保障

　　作为首善之区、品质之城的杭州，在深入推进平安建设中，始终发挥法治的引领和保障作用，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。

　　被9个大型专业市场包围，毗邻最繁华的“四季青”，杭州江干区采荷街道夕照社区曾是人们眼里的“杭州最差社区”。然而，短短1个月时间里，它完成了华丽转身：252处破墙开店的一楼住房被封闭，643家经营户被腾退，37家旅馆和3家网吧相继关门，农居点内339幢农居房搬迁并拆除，1.4万外来人口疏散。在错综复杂的利益交织中，夕照社区的成功蜕变正是源于政府对于法治的坚持。

　　杭州历史上第一次以公开推荐代表形式召开的拆迁听证会就在夕照社区举行，为的是要“一把尺子量到底”，让工作公开透明、依法依规。征收启动之时，法律服务同时跟进：专门的律师团队帮助调解纠纷，提供各种法律咨询和服务；指挥部发放《法律风险告知书》《刑事风险告知书》，打击假离婚等造假行为。坚守法治、坚持公平，换来的是被征收户和经营户们的理解和支持，也让社区整治进展顺利。

　　平安与法治，从来都是相辅相成的。把难题纳入法治轨道解决，是平安杭州建设始终遵循的法宝。于是，临安的法官有了“周四有约”，每周四固定前往镇综治中心，巡回审判调解；萧山的检察官精心构筑“向阳花工程”，将法治的种子播进迷途少年心中；杭州的律师共同构筑加强版法律援助体系，轮班“坐诊”，法律援助随叫随到……在平安杭州建设中，法治处处彰显，熠熠生辉。

　　竞相迸发的创新活力

　　创新发展，是杭州的第一动力。这不仅淋漓尽致地展现在经济建设中，也在基层社会治理的杭州模式建设中清晰凸显。

　　“爱尚富阳”APP是富阳在互联网时代推进平安建设的先期探索，把社会治理中各种社会信息的采集报送、分流处置，和政府服务以及老百姓最需要的家政、就诊、出行等，全部搬到手机上，建起了“互联网+社会治理”的新平台，让平安建设的触角真正延伸到了每一个公民。

　　滨江区把小区平安建设细化、量化，用住宅小区的“平安指数”来衡量治安建设的好与坏。这样一来，小区居民能够一目了然地了解到自己所在小区的治安状况。更重要的是，每季度排名、约谈和发放整改通知书的方式，能有效地倒逼物业改进小区管理。

　　江干区四季青街道整合“七八顶大盖帽”，真正管住了“一顶破草帽”。街道成立了社会综合管理服务中心，由公安、城管、交警、城管监管分中心、市场监管等多部门入驻，一旦发现问题，实时报告，快速处置，联合执法，将问题和安全隐患消灭在萌牙状态。

　　这些融合了信息化、精细化、智慧化管理的创新做法，经过复制和推广，让平安杭州创建迸发出勃勃生机。基层社会治理的网络越织越密，网住了千家万户，信息灵、反应灵，让居民享受到了更加全面、便捷、贴心、高效的公共服务；社会治安防控体系建设稳扎稳打，“脚板+网络”“传统+科技”“专门工作+群众路线”的新思路新方法，让源头防范更加到位、打击整治更加有力，人民群众的安全感满意度进一步提高。

　　永不衰竭的力量源泉

　　在此次走基层活动中，最让我们感动的是这座城市的居民对于平安建设的执着与热情，那些忙碌于乡野的网格员，那些活跃在都市的武林大妈……他们是平安杭州建设永不衰竭的力量源泉。

　　建德新安江派出所有3支特别的队伍，一支是30人组成的保安联动队，一支是300人组成的街面信息员，还有一支是2000人组成的党员义务巡逻队，他们是民警的“顺风耳”“千里眼”，将民力变成了“警力”。

　　每隔几天，淳安县金峰乡朱家村的朱家祠堂里就会迎来一次网格员会议。村里的网格员在古老祠堂中热议村里治安大事，谁家和邻居吵架了，谁家又为宅基地起纠纷了，通过讨论找到解决的办法。淳安县公安局在全县选拔出近4000名这样的网格员，他们持证上岗，参与社会综合治理。所有网格员信息都被整合到指挥室信息平台上，确保民警接到警情后第一时间发布指令，指派网格员就近先期处理。

　　在繁华的杭州凯旋街道，“凯旋红马甲”星星点点，渐成燎原之势。街道有19个“凯旋红马甲”巡防大队，由“平安”“生态”“文明”“文化”“爱心”五部分组成，7000余名平安志愿者参与其中， 每位“凯旋红马甲”的手机里都有个凯旋“黄金眼”APP，随时随地发现问题，上报线索，跟踪执行。

　　无论是西湖边的志愿者服务，还是斑马线前的礼让行人；无论是住宅小区的邻里守望，还是普通市民的义务巡逻……这些渗透在百姓日常生活中的平安细节、这些自觉自愿的言行举止、这些融合在举手投足间的志愿参与，给杭州带来了稳稳的幸福！