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00001版:一版要闻

“民告官”案件消除“主客场”沉疴

  本报记者 高敏

  穿越大半个杭州,在上城区一条颇具生活气息的花圃铁路上,记者终于找到了杭州铁路运输法院的所在地。这里曾经是“铁老大”的办公场地,对应的检察院就在同一幢楼里,法院行政庭副庭长何淼开玩笑说,检察院可以对他们进行“即时”的法律监督。

  顾名思义,杭州铁路运输法院在过去属于仅限办理与“铁路”有关的民商事、刑事案件,2012年6月才脱离上海铁路局,整体纳入国家司法系统。正是看中这种相对超脱的地位,今年1月1日起,杭州开始施行跨行政区划集中管辖,将部分行政案件交由铁路运输法院审理,以消除“民告官”案件中的“主客场”难题。

  一直以来,由于地方法院在人、财、物方面的管理离不开所属行政区划的制约,审理行政案件时有可能会受到地方政府的影响。因此,在普通老百姓眼里,“民告官”立案难、诉讼难是不争的现实。近年来,衢州、湖州、丽水、台州等全省多地法院都陆续施行行政案件跨区划集中管辖,排除行政对审判工作的干扰,为法院依法独立行使审判权扫清障碍。

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