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00002版:新 闻

律师“坐诊”打通基层治理“神经末梢”

  本报记者 陈岚

  上周五7点刚过,社区律师吴小燕就开车上了高架。她要赶在9点之前,来到位于杭州下城区的王马社区,开始每周一次的值班“坐诊”。担任社区律师三年来,这每周一次的“约会”,吴小燕风雨无阻。

  杭州市律师进社区(村)工作启动于2009年,如今已经在杭州13个区、县(市)的社区、村实现了全覆盖,全市覆盖率达到97.6%。七年的时间里,社区律师们到社区值班、为居民开设法治讲座、参与社区各项规章的制订修改……润物无声地将法律服务和法治精神送进了千家万户。

  平凡中见真诚

  采访前一天,记者联系吴小燕律师,说要跟着她值一次班。她笑着答应说:“不过社区律师的工作,可没有那么多惊心动魄哦。”

  社区办公场所比较紧张,这天的值班地点,被安排在了社区会议室。

  前来咨询的是一位50多岁的阿姨,带着不到3岁的女娃娃,声音带着抽泣。吴律师一边倾听,一边给阿姨递上纸巾。女娃娃的父母因为吸毒、贩毒被抓,孩子目前跟着阿姨和她老伴,两人身体都不好,退休工资也只能维持三口人的日常开销,还时不时要面对上门讨债的人,为女儿还高利贷、还信用卡,二老实在不堪重负。

  “大姐你看,你拿来的这些欠条、收条,借款人和收款人都不是同一个人。你说你还了钱,可是以后对方还想找你麻烦,你说都说不清楚……”吴律师一边翻看阿姨带来的材料,一边说,“为了孩子,也为了你自己,以后不要再帮女儿还这些债务。再有人找到你,就让他上法院去。”

  刚送走阿姨,下一场家庭纠纷调解的当事人,已经等在了门口。这回,吴律师当起了“和事佬”。一个多小时的调解过程中,她接连用了好多接地气的比喻,也给出了不少将心比心的换位思考。

  值班一上午,吴律师几乎一刻不停地在与来访的居民沟通。她面前的矿泉水没见少,还几次从包里取出毛巾,擦去额头上的汗珠。

  的确,社区律师的工作没有什么惊心动魄的故事,但从眼前这位普通的社区律师身上,记者感受到的是那份执着和真诚;从当事人离去时那一声声感谢中,看到的是他们的工作,在老百姓心中的份量。

  社区的贴心人

  值班解答咨询、开设法治讲座、参与制定规章制度、出具法律意见书……社区律师的工作,已经渗透到社区管理的方方面面。

  近日,杭州滨江区金东方社区的报告厅里,举办了一场以“和谐G20——居民常见法律纠纷及解决”为主题的法治讲座,主讲人是社区律师郑舒木。

  2013年,金东方社区成立筹备阶段,郑舒木从那时就是这里的社区律师。所以,《社区公约》《业主大会议事规则》《业主管理规约》这些制度的制定和修改,他都全程参与。三年多的时间里,郑舒木律师在社区里有了越来越高的人气,还经常作为点评嘉宾出现在电视节目上。

  这次的讲座,围绕民间借贷利率临界点、保证期限、新消法、理财产品防范等问题展开,一个个典型案例贯穿讲座的始终。郑舒木告诉记者:“因为是面对社区群众,我希望尽可能讲得生动并且实用。”

  执业8年的曾清是杭州拱墅区龙山社区的社区律师。2009年就加入社区律师队伍的她,已经是其中的“资深”成员。

  不久前,曾清律师在自己的朋友圈里转发了一条微信,说的是该社区的居民吴某得了脑垂体肿瘤,肿瘤压迫视神经几近失明,近20万的手术费用,让这个原本就不宽裕的家庭雪上加霜。

  社区干部想通过公开募捐的方式,为吴某筹集手术费的缺口。于是他们找到社区律师商量。

  曾清说:“要通过哪种形式来募集善款,募集过程中社区以什么身份出现,募集到的钱打到谁的账户……这些细节都会涉及到一些法律问题。社区的目的是既要把这件事情做好,又要规避一些可能发生的法律风险。所以,我就从专业的角度,给出了一些建议。”

  新闻链接:

  截至2015年12月底,杭州全市社区(村)驻点律师共计值班203025人次,解答法律咨询211906次,起草修改规章制度2441个,起草修改合同5574个,代写法律文书10300个,参与项目谈判1895个,出具法律意见书6612个,参与调解22714次,帮助获得法律援助8200次,举办法律培训讲座7927次。


浙江法制报 新 闻 00002 律师“坐诊”打通基层治理“神经末梢” 2016-07-11 2 2016年07月11日 星期一