本报记者 陈赛男

　　公司停业，老板避而不见，几十名员工的血汗钱眼看就要打水漂。走投无路之下，他们找到了嘉兴秀洲区法律援助中心，希望通过法律途径讨回工资。最终，在法援律师的帮助下，34名员工全部拿到被拖欠的工资。

　　随着“六五”法治宣传教育的圆满收官，全社会法治观念明显增强。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，已经成为越来越多公民日常生活的共识和准则。

　　今年是“七五”法治宣传教育开局之年，浙江全面总结“六五”法治宣传教育经验，精心谋划“七五”法治宣传教育新思路，落实多项举措保障“七五”法治宣传教育开好局。

　　抓住“关键少数”带动全民普法 着力增强全民法治观念

　　法律要发挥作用，需要全社会信仰法律，如果一个社会没有法治信仰、缺乏法治精神，法律只能成为无源之水、无本之木。

　　在法治宣传教育工作中，领导干部是法治建设的组织者、实践者和推动者，领导干部是否具备良好的法治意识和法律素质，关乎全民法治观念的树立、法治意识的增强。 “六五”法治宣传教育期间，我省着力抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部学法用法逐步走向制度化、常态化。

　　2013年，浙江制定《关于贯彻落实党的十八大精神 进一步加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》，不断健全完善党委（党组）中心组学法、政府常务会议前学法、法律知识讲座、重大事项决策前法律咨询、领导干部下访律师随同等学法用法制度，进一步推进领导干部学法用法制度化。

　　同时，为确保领导干部学法常态化，我省不断丰富领导干部学法用法在法治浙江、法治政府（依法行政）等考核中的内容，把领导干部的学法守法用法和依法履职情况纳入领导干部年度述职考核范畴，在全国率先统一组织实施省管领导干部年度述法工作。

　　截至目前，省普法办连续五年组织开展省管领导干部年度法律考试，平均每年有1800余名省管干部、近万名省直单位公务员通过浙江领导干部网络学院等平台参加法律考试。

　　在加强领导干部学法的同时，“六五”法治宣传教育依然紧紧抓住青少年这一普法教育工作的重中之重。“六五”法治宣传教育期间，全省各地充分发挥学校主阵地作用，针对青少年身心特点，开展形式多样的普法教育。比如，全省启动青少年“法在心中”主题宣传活动，培育青少年法律意识；省委教育工委、省教育厅组织开展“学生安全千万家”活动，对外来务工人员子女、留守儿童家庭开展法律和安全教育；湖州市在全市中小学校开展“法制四有”机制项目建设；台州市部署开展“百万青少年学法提升工程”，通过“6+4”的课时分解，实现每学期普法学习不少于10课时的工作目标……

　　随着城市化建设的逐步推进，外来务工人员学法用法无疑成为普法教育的重点人群。我省将外来务工人员普法教育纳入当地公民的普法教育体系，与其他重点对象同部署、同落实。各地通过组建外来务工人员法律服务团、人民调解委员会，在人力资源市场、企业、建筑工地等外来务工人员聚居地建立外来务工人员法治学校等措施，将外来务工人员的法治宣传教育和管理、服务融为一体，如杭州市江干区司法局的“工友律师顾问团”，宁波镇海、嘉兴嘉善等地的新居民乡音讲师团，宁波海曙区的“新市民”自我教育、家校联手、活动吸引、跟踪服务、培训管理普法教育“五模式”等，把普法教育融合于服务管理之中，受到广大外来务工人员的热烈欢迎。

　　以载体创新促进普法实效 着力培育全社会法治精神

　　不断调整和改进工作方式方法，拓展新的宣传阵地，努力让不同年龄、不同群体都乐于学法、接受普法，不断增强普法教育的影响力、渗透力，是我省深化法治宣传教育工作的重要举措。

　　从法治长廊、法治墙绘到传统媒体的普法栏目，从法治动漫到法治微电影，从普法网站到普法公众号……历时30年，我省普法教育工作已经呈现出多载体、多平台、多阵地的宣传格局。

　　在传统阵地上，我省充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体优势，进一步办好普法专题和栏目，涌现一大批关注度高、影响力大的媒体普法栏目。比如杭州市的“杭州普法”“和事佬”“开心阿普”等法治栏目，选取群众喜闻乐见的表述方式，让普法教育更加贴近老百姓；台州市结合“三改一拆”“五水共治”等重点工作，开设了“大民讨说法”“问水说法”和“名律师说法”等专栏，在群众中形成广泛影响力……经过统计，全省已开设报纸、广播、电视普法栏目600余个。

　　在新媒体阵地，省普法办在全国率先建立集普法宣传、法治信息、法律服务、法律监督为一体的综合性法治门户网站“浙江法治在线”，目前全省已形成以“浙江法治在线”为核心，各市、县（市、区）80余个普法网站为成员的“浙江普法网群”。同时，省司法厅在全国省级司法行政系统第一个开通政务微博“浙江普法”，推出“浙江普法”微信公众号，形成了以“浙江普法”微博为核心，各地普法政务微博、“@中一在线”等个人微博为成员的“浙江普法微博群”，政务微博数已达260余个；以“浙江普法”微信为核心，全省100余个普法政务微信为成员的“浙江普法微信群”。

　　宁波、金华、台州等地还开发了融合法律服务、法治宣传等功能的手机客户端软件。其中，宁波市司法局开发“掌上法律顾问”手机应用软件，集提供法治资讯、法律法规、在线咨询、法律服务导航等功能于一体，上线一年来，点击量已达到5万余次。

　　多层次、全方位、具有浙江特色的“新媒体普法集团军”不断壮大并得到专业机构的认可，“以普法宣传教育为主的浙江普法模式”被新浪网、人民网舆情研究中心确定为全国8类政法微博发展模式之一。法制网发布的2015年全国政法机关微信影响力排行榜，浙江有12个微信公众号进入全国司法行政政务微信前50名，规模优势明显。

　　可以说，我省法治宣传教育真正形成了“电视有影像、报纸有文章、电台有声音，网站有信息、手机有服务”的辐射全社会的立体宣传格局，为全民法治信仰的形成奠定了基础。