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00005版:普 法

弘扬法治精神 推进法治实践

写在全省“七五”法治宣传教育启动之际(下)

龙游将“五水共治”“三改一拆”相关内容写入村规民约 蓝雄剑 摄
海宁市开展“法律进市场”活动
苍南县开展“五水共治”普法入户活动
泰顺县举办“护航G20 普法在行动”主题法治宣传活动
天台县举行“三改一拆”法治文艺巡演 姜迎春 摄

  法治不是抽象的概念,让人民群众信仰法治,就要让他们切实感受到法律能够有效发挥作用,切实体会到法治给他们带来的实实在在的好处。为此,法治教育归根结底是要付诸法治实践。2006年,省委作出建设“法治浙江”的重大决策,为我省法治宣传教育工作指明了方向。

  围绕中心 服务民生 深入推进法治浙江建设

  服务民生

  深入推进法治浙江建设

  “普法工作跟着重点工作走”这是我省开展普法教育工作始终坚守的理念。

  从村级组织换届选举到推动经济平稳健康发展,从“三改一拆”到“五水共治”,从促进社会和谐稳定到改善民生福祉……全省上下努力做到党委政府的重点工作推进到哪里,人民群众关注的热点出现在哪里,普法教育工作就跟进到哪里、服务到哪里。

  宁波市开展法律服务海洋经济发展主题宣传活动,为215家涉海企业提供法律顾问服务,举办各种法律讲座1310场;舟山市建立海洋产业集聚区法律服务工作站、绿色石化法律服务工作组,开展以“新区扬帆·法律护航”为主题的大型法治宣传活动,为海洋经济建设营造了良好的法治氛围……这都是我省法治宣传教育工作服务经济建设的典型样本。

  在服务经济建设方面,全省各地还积极组建知识产权律师讲师团,开展企业品牌与专利战略、知识产权维权等宣讲活动,提高企业经营管理人员防范法律风险意识,实现了“律师到,企业笑”的效果。“六五”法治宣传教育启动以来,全省律师、基层法律服务工作者共走访企业25.8万余家,开展各类法治宣传和培训讲座5.7万场;为12.9万余家企业开展“法律体检”,开展企业科技创新法律咨询和讲座7万余次。

  “三改一拆”“五水共治”是我省开展普法教育工作绕不开的重点。在“三改一拆”“五水共治”工作推进期间,我省陆续召开法律服务现场会、部署会、推进会、经验交流会;开展主题宣传月活动,组建法治宣讲团、法律服务团、“流动拆迁调解室”,设立公证服务站,深入一线,面对面、点对点开展法律法规宣传和法律服务;编发《“三改一拆”法律知识100问》《“五水共治”法律知识读本》《法律服务浙江经济转型升级组合拳系列丛书》以及宣传挂图、漫画读本、案例选编等一大批书籍资料等,为“三改一拆”“五水共治”等工作提供法律保障。

  开展法治宣传教育最终是要让老百姓受益。“六五”法治宣传教育开展以来,我省把法治宣传融入法律服务之中,深入推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,并在全国率先开通“浙江公共法律服务网”,研究制定《关于公共法律服务体系县乡村三级实体平台建设的指导意见》,成立省公共法律服务志愿者总队,构建网络平台和实体平台对接互通、有机融合的服务机制。

  与此同时,我省健全完善便民服务机制,推动法律服务资源下沉,通过微信、支付宝等开通公证在线服务平台,为基层群众提供便捷的学法用法通道和基本的法律服务,满足城乡居民不断增长的法律服务需求。

  普治并举 注重实践

  不断深化基层依法治理

  “法贵在行”,法治宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。秉持学法与用法、法治宣传与法治实践紧密结合的理念,深入开展多层次、多领域的依法治理和法治创建活动,通过普法教育推动法治实践,全面提升社会管理法治化水平,这正是我省从“一五”到“六五”法治宣传教育坚守的共同目标,也是“七五”法治宣传教育继续努力的方向。

  “民主法治村(社区)” “诚信守法企业”等基层法治创建活动是我省推进基层依法治理的生动实践。2008年,省普法教育领导小组下发《关于开展“诚信守法企业”创建活动的意见》,通过书面审核、部门把关、意见反馈、情况说明、实地检查、复查复核等环节,对申报企业综合考评,全省100%的县(市、区)部署开展“诚信守法企业”创建活动,有9500余家企业获得命名,有力促进了我省企业的规范化管理。

  2012年,我省又在全国率先以省“两办”名义印发《关于深入推进“民主法治村(社区)”创建,进一步加强和创新基层民主法治建设的意见》,进一步提升全省“民主法治村”的创建质量。同时推进村规民约社区公约制订修订,以制度保障“四民主三公开”的实现,教育引领基层群众自我约束、自我管理;推进法律顾问制度,进一步提高基层社会管理的法治化水平。

  截至目前,我省分别有全国、省级、市级、县级“民主法治村(社区)”109个、1007个、5073个、21032个。全省村(社区)法律顾问覆盖率达100%,基层依法治理的法治化水平不断得以提升。

  依法治理、依法行政的水平在“六五”法治宣传教育期间也有了大提升。我省一方面以政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单“四张清单”和浙江政务服务网“一张网”建设为核心,大力推进法治政府建设;一方面加强经济法治建设,整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,不断推进行业依法治理。

  各级各部门坚持法治宣传教育与法治实践相结合,注重把普法工作融入依法治理的各个环节,开展各种生动的依法治理活动,促进了部门、行业、基层三大依法治理工程深入推进,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。


浙江法制报 普 法 00005 弘扬法治精神 推进法治实践 2016-07-15 2 2016年07月15日 星期五