“人情”怎么交 纪委来规范
上半年杭州廉政账户收到礼金上千万
本报记者 张倩 通讯员 孟露 季轩
本报讯 党员干部在工作中,有时会收到一些难以推脱的“人情”。收下的这些礼品、礼金该如何上交,上交的流程如何?记者昨天了解到,杭州市纪委6月29日出台的《关于规范党员干部上交礼品管理工作的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)对此作了明确规定。
杭州市纪委党风政风监督室相关负责人介绍,党员干部在国内交往中收受的,按照廉洁自律等有关规定,应当登记上交的礼物、礼金、礼券(卡)以及象征性低价收款的物品都属于《暂行规定》中规定的礼品,礼品根据种类的不同,有不同的接收、保管和处置流程。
按照《暂行规定》,收到礼金的,一般由党员干部本人到银行将礼金交入“581”廉政账户,银行出具缴款凭证交其本人保管,杭州市纪委每年将廉政账户里的钱,统一上缴到国库。而对于收到礼券(卡)、礼物的上交,则可以通过多种方式。如张局长不得已收受了2盒保健品、1块金表外加3张商场卡券,根据《暂行规定》,对于3张商场卡券,可以由本人先去发行单位将卡券兑换成现金,然后交入廉政账户;也可由本人直接将卡券折成等额现金交入廉政账户。而保健品和手表,则属于“礼物”范畴,需按照干部管理权限,到相应纪检机构登记上交。
对于受理礼品登记上交的机构在具体登记接收、保管、处置过程中如何执行操作,《暂行规定》也作了明确要求。如礼品管理必须做到依纪依规、准确及时、妥善保管、处置得当、手续完备。接收登记上交的礼品时,经办人员不得少于2人(其中1人为接收人、1人为见证人)等。
据介绍,在礼品登记接收过程中,相关纪检机构除了要认真填写《礼品登记表》外,还需对礼品现状(包括包装、外观、内容物等)等进行摄影留存。礼品登记接收之后,纪检机构需确定专门保管人,负责礼品的保管,由保管人对礼品建账制卡,做到一人一账、一物一卡。对贵重礼品,还会按照种类、规格等属性单独装袋封存,经接收人、保管人共同签字后入库保管。
对于上交礼品的处置,杭州市纪委党风政风监督室相关负责人说,市纪委党风室每年都会对保管的礼品进行统计汇总,分类提出处置意见。对于需要处置的礼品,会及时将礼品连同交接清单一式两份移交给杭州市财政局,由市财政局委托拍卖或其他公开方式变价处理。按照程序核对完处置结果后,再将礼品处置款放入廉政账户上缴国库。
据统计,2016年上半年,杭州市廉政账户共收到全市党员干部上交的礼金420笔,金额共计10202795.36元。
此外,根据《暂行规定》,相关职能部门及其工作人员在接收、保管、处置等环节应各司其职、相互配合、相互监督,不得泄露礼品登记上交人员信息和廉政账户缴存信息,不得在礼品管理中有私分、私存、调换、外借、压价购买等行为。杭州市纪委干部监督室表示,杭州将加强此类监督检查,视情追究相关人员纪律责任。