通讯员 徐步文

　　横店是个镇，更是一座城。如今，这座影视城名声在外，2015年共接待中外影视剧组171个，今年上半年，仅游客就达818万人次。

　　剧组和游客的纷至沓来，带动了当地住宿业的迅猛发展。特别是民宿，伴随乡村旅游业的兴起，成为了家庭出游住宿的新选择。

　　几年来，民宿已然成为横店房东们获得财产性和创业性收入最便捷的通道，并不断有人参与进来。横店目前的民宿，从最初的零星几家，如今已发展壮大到260余家。随着“休闲横店”项目的开发实施，民宿在旅游业中极具发展潜力，有越来越迅猛之势。然而，作为新兴产业，它也存在不少治安问题。

　　如何规范横店民宿管理，促其早日走上良性循环之道？对此，东阳市公安局引入政府主导、社会组织自治理念，化政府部分管理职能为社团服务，与行业协会、民宿业主三方展开了有效互动与合作。

　　首先，建议业主民主推选出代表成立自治协会，通过自我规范管理，最大限度消除各类安全隐患。2016年4月，通过自愿报名、民主投票、派出所审核的综合方式确定9名业主代表为协会成员，负责牵头“横店人家民宿行业协会”组建事宜，制订准入条件，建立行业规则，吸收首批符合入会标准的180余家公寓楼、客栈加入协会。

　　协会在此后制定并出台了《横店人家民宿行业协会章程》，明确“横店人家”民宿的业务范围、申请标准、入会条件等事宜，对民宿各方面应遵守事项做出详细要求，以管代罚，规范经营，并在民宿门口设计影视元素为主基调的“横店民宿人家”标识，逐一编号引导旅客选择入住。

　　与此同时，对符合要求并通过审核入会的民宿，要求业主统一安装“浙江民宿管理信息系统（手机APP）”，通过刷入住旅客身份证信息，可将数据直接反馈到东阳市公安局旅馆系统备案，确保入住旅客信息登记做到“实名、实数、实时、实情”。

　　此外，协会制定并出台《横店人家民宿行业协会积分制管理办法》，对会员开展积分制管理，将治安、消防、卫生等方面工作统一纳入其中。对多次验收整改不合格者，开除会籍。

　　派出所联合多部门不定期进行民宿突击整治，对于符合入会条件的民宿及时发放行业许可；基本符合条件的，酌情给予办理前置审批手续；鼓励民众旅客举报，经查实后依法给予处理直至限期关停。同时，派出所等相关部门也会依法监督协会规范运作。

　　横店民宿产业走上正轨，对于消除社会治安隐患有重要意义，与此同时，合规经营的民宿业主收入也随之增长，游客权益则得到了有效保障。