《中国青年报》

　　近日，有网络论坛爆出，云南省曲靖市师宗县一副镇长，涉嫌利用“网络水军”，为乡村评选刷票，之后拒绝付款。此事迅速在网络上引发热议，涉嫌找“网络水军”刷票的曲靖市师宗县竹基镇副镇长徐志平被推到了风口浪尖。

　　8月5日晚，此次评选的主办方之一，云南省曲靖市委宣传部，在其官方平台“微博曲靖”和“珠江网”上，分别对此舆情作出最新回应：网络投票仅占评选活动总票数的四分之一。主办方同时表示，少数网民、领导干部采取拉票、刷屏等非正常手段，违背了评选的初衷，组委会将予以严肃核查，同时也对其他参评村落的票数加以审核，欢迎广大网民继续监督。

　　新常态智库研究院院长彭真怀教授在接受记者采访时表示，副镇长刷票固然有错，但此类乡村评比本不值得提倡，曲靖市委宣传部等7家主办单位难辞其咎，基层评选体系仍有待改善。

　　因拒绝付款引起的纠纷

　　最初在网络论坛上发布该消息的，是一名就读于长沙某高校的大学生。据他介绍，他和同学在长沙某投票公司做兼职，只有完成该公司派发的刷票任务，才能获得收入。

　　6月10日，首届“宜居曲靖 美丽乡村”村落评选在云南省曲靖市启动，7月14日前后，该长沙投票公司便与竹基镇副镇长徐志平取得联系，双方达成价值9000元的合作协议：该公司为师宗县竹基镇淑基村刷票，保证其进入网络投票平台的前三名。确认交易后，该公司通过雇佣不同地区的人员用各自所在区域的网络IP给官方平台投票。为了完成任务，该学生甚至变换手机、电脑、网吧以取得不同的网络IP，达到一日多投的目的。

　　然而，最后徐志平却以投票公司没有在另外两个网络平台上投票为由，拒绝付款。该学生与其同学的工钱也化为泡影。

　　宣传部称或取消师宗县参赛资格

　　被网络曝光后，徐志平已被师宗县纪委带走调查。8月3日，竹基镇党政办主任李永军称，他和竹基镇镇长王福建在事发后才了解此事，“他找人投票的行为和基层评选活动我不清楚”。

　　当日，消息发布者在自己的帖子下留言：“我们很惭愧，为了几百块钱的工资毁了一个官员的前程。”目前，该学生和长沙涉事的网络投票公司都处于无法联络的状态。

　　“当这些村落真正具备了‘吃住行游购娱’的条件后，我们才会将其评选为‘美丽乡村’，并借助资本运作和挖掘历史文化资源等方式全面打造乡村品牌，推动农村各方面事业的发展。”曲靖市委宣传部副部长付尔华表示，此类村落投票评选在曲靖市尚属首次，“师宗县的情况一经核实，我们将立即取消其所有资格”。

　　该活动的项目“珠江网”负责人称：“平台的管理权属于曲靖市委宣传部等主办方，我们只按照其投票规则和活动程序开辟窗口，不参与投票过程。”截至投票结束，竹基镇淑基村以11034的票数名列参评村镇的第二位。

　　尽管主办方在事后表示将核实其他村落得票情况，但在彭真怀看来，他们忽略了网络投票对农村居民的适用度，且雇佣水军刷票的行为正处于法律的空白地带，“使得评选活动成为刷票公司的敛财工具”。

　　精准扶贫才能实现美丽愿景

　　“网络刷票体系本身就存在很大问题。”中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘说，网络投票的虚拟性和科技漏洞让这种村落评选带有娱乐色彩，不能反映基层的真实情况，因而难以产生实际的效应。

　　国家行政学院纪检监察室主任竹立家称：“通过评选活动促进村落环境改善、推动经济社会发展无可非议，关键在于评价程序是否科学、客观、真实，才不至于误导相关政策的制定。”

　　目前，诸如此类的基层评比不少，许多地方的评比结果甚至与干部的政绩考核直接挂钩。彭真怀指出：“大张旗鼓的评选耗费了行政资源，损害了地方政风，最后也未必真为老百姓解决了问题。基层政绩考核还是应当务实。”

　　彭真怀建议，各地县区可以通过实地考察，树立几个“美丽乡村”典型，让每个村都有身边的典型作为榜样来参照学习。“目前，我国约有9亿农民，地方政府应当把工作重点放在改善农业生产经营条件、提高农民收入上，曲靖市相关部门应专注于精准扶贫，只有通过调查，找准农村的实际问题，才能实现建设‘美丽乡村’的美好愿望。”