本报记者 陈岚

　　近日，杭州市委、市政府印发《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），标志着杭州市“七五”法治宣传教育工作全面展开。

　　《规划》当中有不少创新亮点，令人耳目一新。其中，“交互式”普法的理念，在全国范围内首次被提出；“提高行政诉讼中行政首长出庭应诉率”等内容也是第一次被写入普法规划。

　　变“单向传递”为“交互式”普法

　　《规划》提出探索开展“交互式”普法，将“交互”理念融入法治宣传教育各个环节，形成社会广泛参与、资源优化配置、运行开放互动、成果全民共享的普法教育新形态。

　　普法工作开展了30多年，很多理念和工作方式都发生了巨大的变化。尤其是在新媒体浪潮中，如何用好新的理念、新的技术，让普法工作这棵老树开出新花，一直是杭州普法人孜孜以求的目标。

　　“传统的普法，是一种单向的传递。普法工作者宣传什么，老百姓就接受什么。而现在，我们的工作思路要变一变，要体现‘交互式’的理念。”杭州市普法办副主任、市司法局党委委员、巡视员王正航告诉记者，“我们首先考虑的，应该是老百姓需要什么，我们就去宣传什么；什么方式能让大家愿意学，而且用得上，我们就用什么方式去宣传。”

　　为此，《规划》提出要深入发掘新媒体、社会公益、互联网+、影视、文化等与普法教育密切相关领域的积极因素，努力打造全媒体普法体系、社会公益普法联盟、互联网+法治宣传、法治文化及文创产品等普法新形态，进一步增强普法教育的吸引力和影响力。

　　抓好领导干部这个“关键少数”

　　按照推进城市国际化和深化“法治杭州”建设要求，《规划》针对杭州市行政诉讼中行政负责人出庭率较低的现状，首次提出要提高行政诉讼中行政首长出庭应诉率，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　王正航说：“《规划》当中还有不少针对领导干部普法的具体举措，比如完善领导干部学法用法制度、开展常委会学法、加强领导干部学法用法考核等等。将这些细节在规划中明确，旨在发挥好领导干部‘关键少数’学法用法的带动示范作用。”

　　此外，根据全国、省“七五”法治宣传教育部署，《规划》首次将学习宣传党内法规列入杭州全市普法教育内容，教育引导广大党员坚持纪在法前、纪严于法，认真做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。