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00003版:纵 深

峰会成功背后的默默坚守

群防群治力量筑起平安基石

平安志愿者守护家园 王志浩 摄
网格员了解民情 王志浩 摄

  (上接1版)

  网格员们辛勤耕耘攻破难题

  如果把浙江的社会治理工作比喻成一张大网,那么每一个小网格的治理就显得至关重要。在我省,有10.9万个这样的网格,23.4万名专兼职网格员是我省群防群治队伍的重要组成部分,他们发挥着末端触角作用, 精心守护着各自的网格,以一个个网格的平安,实现全省的大平安。

  杭州滨江区浦沿街道之江社区钱塘景苑的社工邓邦华是一名网格员。今年6月初的一天,他一大早就火急火燎地找到网格长朱楚怡:“小朱,昨天我和马阿姨发现了一个情况,我们网格里有一名业主,他名下的6套房竟然和43户住户存在租赁关系。”朱楚怡立即把信息汇报给了社区,一个星期不到,小区里的这个群租房隐患就被清除。

  “社区居民多、面积大,没有这些细分的网格,还真管不好。”之江社区副书记黄莹感慨。之江社区有近7000户居民、2万多人口。社区把住户分成了6个网格,由16名社工当网格长,再聘请12名德高望重的居民当片长,片长又对接183名网格员、800多名不同岗位的志愿者,构成了一张功能完备、井然有序的社区自治网络,有力地推动了社会治理的精细化。

  在“平安护航G20大会战”中,网格员发挥了重要作用,他们广泛参与到系列平安创建活动中,在手机里下载平安浙江APP,对辖区内的居民家庭、住宅小区、企业、店铺等进行走访,录信息、查隐患、解民忧、破难题,解决了基层社会治理当中的一大批问题。

  新街街道地处杭州萧山区东入城口,辖区分布着许多劳动密集型企业,外来人口众多。怎样管好每家每户的煤气瓶,曾让街道干部很是头疼。“我们发动网格员,挨家挨户上门给每一个煤气瓶编号,填写住户姓名、住房地址、联系方式等信息,给煤气瓶制作‘身份证’,实现了‘瓶瓶有编号、号号可追踪’。”萧山新街街道党工委负责人说,煤气瓶能短时间上“户口”的背后,有着街道严密的基层社会治理网络的贡献。网格长、网格员、平安志愿者、党员先锋队、热心居民,所有可以动员的力量都被充分利用起来,他们把网格当做自家的“责任田”,洒下汗水,默默耕耘,终于攻破难题、收获平安。

  信息化让人人都能参与进来

  基层社会治理网络之所以能发挥作用,除了依靠“大脚板”,也要靠鼠标、键盘和触屏。互联网发达的浙江,把“互联网+”元素充分运用到社会动员机制当中,为公众参与社会治理提供了便捷有效的手段和途径。

  家住湖州市长兴县李家巷镇的小美感受到了这样的便利。1个多月前,小美发现,距离家门口20米的一块空地不知何时变成了“露天垃圾场”。8月高温,臭气、蚊蝇围绕,无奈的小美在手机上打开平安浙江APP,写下简短的文字并配了张垃圾场的照片,发了上去。3分钟后,她的这条信息被李家巷镇综治办专职副主任凌云在镇社会治理综合指挥平台上看到。问题随即被交办给了当地环保部门。8月15日,垃圾场被清理。

  小美下载的平安浙江APP是一个爆料和便民服务平台,公众可以随时随地反映安全隐患、矛盾纠纷、民生诉求。这款手机客户端从今年5月一上线开放注册就受到热捧,目前已拥有150多万注册用户。仅8月5日至9月7日,就新增用户近24万名。

  小美反映的问题能迅速解决,奥秘在于高效运行的“浙江省平安建设信息系统”。它是一个自网格、村(社区)、乡镇(街道)到县(市、区)、市再到省的六级全覆盖网络,目前已开通浙江省平安建设信息系统PC终端9万个、“平安通”移动终端近10万个,再加上平安浙江APP,每个人都能轻松参与进来,从而把社会治理的触角延伸至社会最末梢。

  同时,依托“浙江省平安建设信息系统”,全省实现了县乡两级社会治理综合指挥平台全覆盖,横向打通部门信息渠道,纵向把县(市、区)到村(社区)的社会治理工作贯通起来,建立了以区域化、扁平化、联动联勤为特征的大联动服务管理模式。所有输入平安浙江信息系统这张“大网”的信息,都在这里被流转交办、分析研判、督办反馈,确保百姓反映的问题“事事有回音、件件有落实”。今年1至8月,平台共收到网格员收集的信息和公众爆料210万条,95%以上在乡镇(街道)、村(社区)得到解决。仅8月25日到峰会结束,全省群防群治力量就提供线索1万余条,协助公安机关查获案件700多起。

  这210万条信息背后,是一个更加庞大的群防群治网络,他们不一定戴着红袖章,也不一定是网格员,但都是平安建设的生力军,是“平安护航G20大会战”取得胜利的强大后盾。


浙江法制报 纵 深 00003 峰会成功背后的默默坚守 2016-09-12 2 2016年09月12日 星期一