通讯员 颜薛琴 金珏

　　去年是“六五”普法的收官之年，桐乡交上了一份漂亮的答卷。

　　五年间，桐乡“六五”普法亮点纷呈。

　　普法宣传越来越丰富多样。法治茶馆、法治公园、法治广场等特色法治宣传教育场所随处可见，普法微信、法治微博、微电影等新媒体普法形式方兴未艾。“法治桐乡”正在实现从灌输式向渗透式、单一化向多样化转变，全社会尊法学法守法用法的氛围不断增强。

　　社会治理越来越科学高效。作为“法治、德治、自治”三治合一的发源地，桐乡始终以改革创新的思路，深化“法治桐乡”各项建设；建立市、镇、村三级法律服务团100个，“遇事问法律”、“有事找顾问”的法治理念，被推广到各部门、各行业、各领域；“法治桐乡”正不断将法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中……

　　“法治桐乡”，四字千钧重。普法工作从来不是一蹴而就的事情，每一个阶段，桐乡都精心谋划、认真实践。如今，站在“七五”普法的开局之年，桐乡更是全力以赴打好开局仗。

　　“七五”普法之要义：精准+深度

　　“五年规划在头年，今年是实施‘七五’普法规划的开局之年，做好今年的各项工作对全面实施‘七五’普法规划至关重要。”桐乡司法局相关负责人表示。

　　桐乡早起步、高规格地打好“七五”普法开局仗。去年10月份，桐乡普法办就开始规划编制调研，听取社会各界对该市“七五”普法工作的意见建议。今年6月6日，市委、市政府正式出台了桐乡市“七五”普法规划；6月16日，召开了全市法治宣传教育工作会议，“七五”普法工作正式启动。这在嘉兴甚至全省都处于领先地位。

　　“‘七五’普法我们关键做好两篇文章。”该负责人介绍，“一个是精准普法，增强普法的实效性；另一个是深度普法，突出普法的特色性。”

　　据介绍，精准普法主要体现在两个方面，一方面是普法的对象上，“七五”期间，桐乡将把国家工作人员、青少年、企业经营管理人员和新居民这四类人群确定为普法重点对象；另一方面是突出服务重点领域，即围绕市委、市政府的重点工作和中心工作开展普法工作。深度普法则体现在方方面面，如法治文化阵地建设和推进“互联网+”法治宣传行动等。

　　一分规划九分落实。对此，桐乡把法治宣传教育工作纳入了“十三五”经济社会发展规划，同时，推进“谁执法谁普法”“谁主管谁执法”的法治宣传教育责任制等，全面保障“七五”普法规划落实。

　　普法对象、普法领域更精确

　　2009年，来自四川的陈生全跟随女儿来到桐乡，这一待就是七年。七年间，老陈从普通新居民成为了梧桐街道城东村新居民自治小组的组长，全村一万多名新居民的矛盾调解、普法工作，成为了老陈最重要的工作。

　　今年年初，老陈的老乡曹师傅因为工伤导致右腿骨折。急着要赔偿的曹师傅伤还没好就去工厂闹事。老陈闻讯后，立即找到了曹师傅。“凡事要讲规矩，要守法律。你先安心养伤，等伤好了，赶紧去劳动局鉴定，然后申请工伤……”因为老陈说话有分量，曹师傅听从了他的劝告。前不久，曹师傅拿到了赔偿款，安心回老家了。

　　“新居民的普法工作一直很难打开局面，他们遇事第一反应还是拿钱走人。”老陈坦言。

　　为了打开僵局，桐乡司法局在“六五”期间就针对新居民开展了系列普法活动。“七五”期间，还将继续开展“法律十进” 之“法律进新居民集居区”活动，依托全市90个新居民服务站作为固定阵地，进行日常普法教育等。“今年，我们还评选了全市20个新居民学法用法积极分子。这些人将是我们‘七五’普法的重要依靠力量，计划将他们充实到全市普法讲师团中去。”桐乡司法局负责人介绍说。

　　此外，针对国家工作人员普法，桐乡将继续完善党委（党组）中心组、政府常务会议学法制度，组织开展领导干部和公务员学法用法考试，实施非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试等。针对青少年，则将进一步健全学校法治教育的内容与体系，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设。

　　“做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里”，精准普法另一个方面表现在普法突出服务重点领域。例如，为了服务在乌镇举行的世界互联网大会，桐乡司法局牵头组织了“当好东道主 拥抱互联网——做遵纪守法好公民”系列活动，向全体市民、全社会发出做遵纪守法好公民“七讲”倡议；围绕“五水共治”“ 三改一拆”、旧城改造、旅游建设等专项行动，安排律师上挂市旧城改造办，为相关改造工程提供专业服务。

　　阵地建设、普法手段更深入

　　在屠甸镇汇丰村的“板凳法庭”里，常常上演“开庭”一幕。

　　一张小桌、几个板凳，一个“法庭”就齐全了。农家门口、村委会大院、老茶馆里……随时随地都能进行“开庭审判”。“评审团”由当地司法所工作人员、老党员、老干部组成，“旁听席”则由围观的村民组成。“案子”常常是村民身边发生的大事小事，大伙看了一场“板凳法庭”，了解了矛盾如何发生如何化解后，等于上了一堂生动的普法教育课。

　　而现在，村民学法的来源不仅于此，“法治文化公园”“法治文化长廊”“法治茶馆”等一系列基层法治阵地在桐乡各村、社区建立起来。截至目前，全市共创建“一地一品”法治文化示范点30个。

　　“这么多法治文化阵地不是说建设好了就完事了，关键是建好之后，如何去维护以及及时更新内容。”司法局负责人指出，“因此，‘七五’期间，我们要把阵地更好地用起来。”

　　据介绍，“七五”普法期间，在阵地建设上，桐乡将重点做好“三个抓”：抓规划，深入推进市、镇（街道）、村（社区）三级法治文化阵地建设，建成覆盖全市城乡、群众喜闻乐见的法治文化阵地特色示范群；抓规范，就是制定桐乡市法治文化阵地建设标准；抓实效，就是把建好的阵地更好地用起来，努力发挥法治文化阵地润物无声的法治宣传效应。

　　在普法手段上，桐乡将着力推进“互联网+”法治宣传行动，在电视、报纸等传统媒体的基础上，加强新媒体、新技术在法治教育中的运用。例如，建设以公共法律服务网、普法网、法治微信、法治微博为核心的新媒体法治宣传矩阵，打造“互联网+”法治宣传新局面。目前，桐乡司法局以及全市14个司法所均建立了微信公众号，建立了“微普法”网群，这也让桐乡“七五”普法工作更接地气，更为百姓所喜闻乐见。