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00002版:新 闻

送上门的生意不要做,这家公司怎么啦?

义乌查处一起划分市场妨碍公平竞争案

  通讯员 夏曙 本报记者 张倩

  本报讯 “你之前举报的餐具消毒‘被定点服务’的案件目前有了新进展,当事人及相关企业的行政处罚决定已经下发……”几天前,义乌一家餐馆的老板吴先生接到了义乌市市场监管局稽查大队的反馈电话。

  原来,以往吴先生店里的消毒餐具都是A企业配送的,从去年8月开始,吴先生因不满A企业的消毒餐具,于是联系了B企业负责配送消毒餐具。但让他没想到的是,去年11月,B企业以不在配送区域为由拒绝为吴先生的店配送消毒餐具,并告知他仍由A企业负责配送,为此,他将B企业举报到了义乌市市场监管局稽查大队。

  经分析,稽查大队初步判定两企业可能涉及划分市场妨碍公平竞争。鉴于此前相关职能部门从未收到过类似的违法行为的举报,义乌市场监管局稽查大队安排专人对市内餐饮行业和餐具消毒企业进行深入调查和暗访摸排。经过几个月的努力,基本掌握了以义乌市××餐具消毒有限公司为核心的7家餐具消毒企业私自划分市场的违法事实。

  随后,市场监管局稽查大队执法人员对上述7家餐具消毒企业进行了突击检查,发现其中5家企业已拆除了原有机器设备,委托义乌市××餐具消毒有限公司消毒。执法人员还取得了其中6家企业与王某(义乌市××餐具消毒有限公司法定代表人)的书面协议以及1家企业的口头协议这一关键证据。协议主要约定了3项内容:一、王某和上述6家企业的代表作为股东,成立义乌市××餐具消毒有限公司;上述6家企业拆除原有机器设备,消毒车间不再运营,统一委托义乌市××餐具消毒有限公司消毒并支付服务费,餐具的回收、配送等仍然由原来6家企业自行负责。二、上述7家企业相互之间不准拉抢其它企业原有客户,新客户统一轮流分配(达成口头协议的企业不参与分配)。三、协议自2015年11月开始实施并提高收费价格。根据种种证据,办案人员认定这是一起划分市场妨碍公平竞争的案件。

  这是义乌市近5年来查处的唯一一起典型的妨碍公平竞争违法案件。事实上,上述7家餐具消毒企业间本来应当存在竞争关系,然而,在王某的组织牵头下,餐具消毒企业对义乌餐具消毒市场进行了分割,对服务价格进行了固定,排除和限制了市场竞争。这不仅扰乱经济秩序,而且对其他经营者和消费者的合法权益造成损害。市场监管局依据《浙江省反不正当竞争条例》相关规定对王某及7家餐具消毒公司实施行政处罚。

  市场监管局提醒广大企业和有关机构,许多从事专业服务的企业或者机构,协商分割市场或一致提高收费价格,达成服务收费标准的统一,都可能构成不正当竞争或者横向垄断行为。如遇这种行为,消费者可向市场监管部门举报投诉,以维护自身合法权益及市场正常秩序。


浙江法制报 新 闻 00002 送上门的生意不要做,这家公司怎么啦? 2016-09-19 2 2016年09月19日 星期一