本报记者 陈岚

　　19年前，一个20岁的丽水景宁小伙子来到杭州闯荡，渴望能干出一番事业。19年来，他扎根社区，当过联防队员、协管员，后来成为了一名调解员，还成立了以自己名字命名的调解工作室，专攻流动人口的矛盾纠纷调解，“我想成为外来务工者的娘家人，让他们和我一样，在异乡打拼时找到家的感觉”。

　　他叫叶其杨，是杭州拱墅区上塘街道拱宸社区流动人口人民调解委员会主任。

　　真诚热情 做打工者的娘家人

　　2001年，叶其杨来到上塘街道瓜山社区。这个社区外来人口的数量，是常住人口的5倍之多。来自全国各地的打工者，方言不同，生活习惯不一，人员素质参差不齐，各种矛盾纠纷时常发生。

　　“社区有调委会，但调解员都是本地人。”叶其杨说，“其实，有时候外地人和外地人沟通起来效果更好。”2003年，叶其杨向社区提出了自己的设想。在拱墅区司法局的支持下，瓜山社区成立了杭州市首个流动人口调解工作站。2005年，工作站升格为调委会，调解员也从3人增加到5人。“我们这些调解员都来自外地。”叶其杨说。

　　“做外来人口的调解工作，是不能呆在办公室的。对辖区情况越熟悉，调解成功率越高。”从曾经的瓜山社区，到如今的拱宸社区，叶其杨一直有一个习惯：没事就出去走访。“去拉拉家常，能对他们的原籍地、工作性质、生活习惯有更多了解，一旦发生纠纷，就可以根据不同的特点来有效化解。”

　　叶其杨的“调解室”常常设在当事人的家里。“打工不容易，为了参加调解还得专门请个假耽误赚钱。我们上门去调解，既能把情况摸得更清楚，也能省去他们来回奔波的时间。”

　　曾经有一起房屋租赁纠纷，叶其杨足足调解了6个月。房东在自己家门口做了围墙，没有给承租人钥匙，造成了承租人洗衣晾晒的不便，承租人因此拒付房租。叶其杨和同事们前前后后上门20多次，还从侧面找了承租人的老乡帮忙，最终调解成功。

　　像这样“难缠”的矛盾纠纷，原本可以上报街道调委会，或者引导诉讼。但叶其杨通常都不会这么做。“调解中止了，但是矛盾还在那里，这不是我追求的结果。”正是这样的真诚和热情，让叶其杨收获了群众的真心点赞。

　　对于调解 他有自己的理解

　　在叶其杨的手机通讯录里，存着这些年来，他调解过的几乎所有当事人的电话，每一个名字都分别做了备注。调解结束，案结事了，为什么还要留着这么多当事人的电话？

　　叶其杨笑着说：“有些时候，曾经调解过的当事人遇到麻烦事，还会打电话给我。当电话接通的那一瞬间，我都能准确地说出他的名字。这种感觉是不是很亲切？对方发现你一直记着他，语气里都能听得出欣喜。”

　　15年来，叶其杨和他所在的调解团队，总共调处了600多件涉及流动人口的矛盾纠纷，没有一件调解失败或是执行不到位的。但叶其杨说，他更希望这个数字增长得慢些再慢些。“矛盾纠纷的数量少下去，才是我们这些做群众工作的人最值得自豪的事情。”

　　为了追求这个目标，叶其杨带领着他的团队，致力于做好矛盾纠纷的预防工作。目前他所在的辖区，有26个工地，每个工地开工之前，他们都会主动上门，强调用工规范，避免劳资纠纷的发生。为避免租赁纠纷，他们会提供房屋租赁的格式文本给房东，督促他们签好租赁协议……

　　叶其杨说，杭州是座很有幸福感的城市，希望来自五湖四海的外来务工者都能在这里找到幸福，“就像我一样，找到家的感觉”。