本报记者 许梅 通讯员 王雅 邬丽丹

　　社区里的大小事，小到修水龙头，大到督促协调物业公司、业委会，有“小巷总理”管着；城市里，邻里之间常常是“最熟悉的陌生人”，但因为有了“闸们街坊”，居民充分自治，小区又找回了以前“大墙门”的感觉；小区周边，消防隐患、渣土乱倒、露天烧烤这些大难题，有专业力量整治管控，更有热心大伯大妈排查隐患，防患未然……这就是杭州江干区的闸弄口街道，用闸弄口居民倪德丽的话说，“在这里一住就是16年，我是越住越喜欢这里！”

　　倪德丽家住桂苑小区，她是闸弄口街道“先锋助困”团成员。

　　桂苑小区老年人多，孤寡独居老人有32个。为照顾好老人，倪德丽等助困成员和孤寡独居老人“一对一”结对子，每天都去敲敲门，陪他们聊聊天。

　　有天傍晚，大家又聚在一起。有人说，有对住三楼的老夫妻，上午去敲门时没人应，下午还是没人，打电话也没人接。倪德丽知道，这对夫妻都70多岁了，丈夫还患有心脏病。大家不放心。于是一拨人去物业借梯子直接爬到三楼查看，另一拨人到小区找。大家正忙着，老夫妻相互搀扶着回来了。原来，老太太觉得每天麻烦邻居不好意思，和老伴自己打车去医院做检查了。“下次不管大小事，一定跟我们打个招呼，我们陪你去。”倪德丽嘱咐。

　　桂苑小区5幢还有一位独居的老爷爷，三个女儿都在杭州。碰上事，他先想到的却不是女儿，而是身边热心的邻居们。

　　这样热心的居民，闸弄口街道还有很多。今年以来，为了让社区每一位住户都有“主人翁”感，闸弄口街道整合成立了一支特色志愿服务队伍——“闸们街坊”，引领群众参与社会治理，群防群治。

　　“闸们街坊”凝聚的也都是一群热心人，它有完善的组织架构，包括街道、社区、网格三个层级。街道层级，有街道党建共建“同心圆”单位成员，也有效能督查员；社区层级，有平安巡防队、关心关爱队等多支队伍；网格层级，像倪德丽这样的志愿者们既是网格内的平安宣传员、隐患排查员、情报信息员，也是矛盾调解员、治安安全员和文明劝导员，是“闸们街坊”的核心力量。目前，“闸们街坊”的志愿者已超过7000名，成了社区里弄不折不扣的平安使者。

　　“小巷总理”，老小区也能享受大物管服务

　　闸弄口街道是杭州典型的城乡结合区，各类住宅混杂，其中有不少是实施准物业管理的老小区。由于技术人员、设备设施等欠缺，碰到高难度的维修和服务需求时，老物业常力不从心。

　　为解决这个问题，2013年，闸弄口街道打通不同小区、物业公司间的“壁垒”，建立起统一的物管服务自助平台——“小巷总理”服务中心，统筹全辖区的社区、业委会、物业公司等资源，建立企业库、人才库和资源库，搭建起共享的资源平台、化解物管纠纷的调解平台、监督考核的评价平台和应急保障托底平台，对所有居民提供“大物管”服务。

　　“每家公司可根据自己的特长提供服务。”服务中心主任龚培介绍，一些老小区的物业技术力量不足，通过“小巷总理”平台，其他物业公司的专业技术人员和设备设施可以为其所用；一些老小区里经验丰富、技术精湛的老师傅，也可以为新小区居民提供服务。

　　“我们还建立了一个物业奖励考核办法，街道出资设立奖励基金，对服务好、居民满意水平高的物业给予奖励。”龚培说，去年开始，他们又探索对业委会进行考核，激励业委会配合社区、督促物业开展规范服务。获得考核先进的业委会，街道会在小区大项目建设专项经费上予以支持。

　　现在，杭州闸弄口街道的15个社区、2个经济合作社，以及物业、业委会、社区合力管理服务小区的积极性都被调动起来，对居民家里的大小事，他们不仅叫得应，还服务好，深受老百姓的好评。

　　联动融合，社会治理创新保平安

　　闸弄口街道还通过街道社会治理综合指挥平台，全面统筹，实现了区域内的互联互通，联动融合。

　　经过大开发、大发展，江干区的城市面貌日新月异。但伴随着这美丽的蜕变，处在城郊结合部的闸弄口街道，经常成为偷倒渣土的重灾区。为清理这些渣土，前几年闸弄口街道每年清理费、车辆费加上联防巡查人员经费等，要花去100多万元。

　　为改变这种状况，街道专门成立由街道副主任任组长的渣土管控小组，建起一支由城管执法队员、序化队员、派出所民警、巡防大队人员组成的渣土管控综合联防队，全天24小时巡查管控。

　　在面上巡查的基础上，容易偷倒的点位也被重点管控，同时配套制定渣土管控考核办法。

　　通过“三管齐下”，闸弄口街道偷倒渣土量逐年大幅下降。2015年，渣土管控费用从以前的100多万元下降到10多万元，渣土联防管控模式也获得江干区城市管理创新奖，为其他城区提供了可复制的经验。

　　在清除消防安全隐患、保证食品安全和人员聚集区安全方面，闸弄口街道把专业力量和群防群治力量充分结合，全面消除辖区安全隐患。G20峰会前，闸弄口街道通过专群结合，整体联动，共消除10个方面349个消防安全隐患，整治燃煤锅炉1家、干洗店15家、汽修行业9家，整治“三小”行业61家、违规燃烧煤球店家11家，全面消除了辖区各类安全隐患，让这个老街道成了幸福和谐的美家园。