见习记者 裘怡晨

　　本报讯 “2016年10月1日起，浙江全省各市、县中心城区或城市核心区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付。”9月，省政府办公厅印发了《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，首次明确了我省住宅全装修的实施时间及范围。

　　昨天上午，浙江省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，发布了《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），对此进行了详细解读。《指导意见》既明确住宅全装修实施范围，也提出了“菜单式装修”的要求——每种户型装修方案至少3套，交付后业主不能“大改”。

　　此次《指导意见》明确了三部分内容。

　　住宅全装修的实施范围：各市、县（市、区）中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，推行全装修，实现成品交房。其他区域内的新建住宅，以及已出让或划拨国有土地上尚未交付的住宅，积极鼓励实行全装修和成品交房。因此，并非所有区域都实施全装修。同时，各地可结合实际，弹性规定实施全装修的区域范围，避免“一刀切”。

　　加强住宅全装修建设管理：包括严格土地规划条件、实施菜单式装修、创新管理方式、加强销售管控、加大监督检查等五方面内容。

　　落实住宅全装修保障措施：从组织保障、激励扶持、金融支持、规范标准、督促检查、宣传引导等六个方面强化支持保障。其中，金融支持方面，使用住房公积金贷款购买成品住宅的，住房公积金贷款额度上浮比例，可结合各地实际确定。对于购买成品住宅的购房者，可按成品住宅总价款确定贷款额度。

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　　现有的监管制度如何保证全装修工程质量？

　　省建筑业管理局有关人员表示，全装修质量主要从销售与验收两个环节把握。

　　首先，《指导意见》明确提出，在销售成品住宅时，建设单位应按照合同示范文本要求，与购房者签订销售合同。销售合同中应明确成品住宅装修标准、环保标准及室内环境检测报告等交付要求。

　　其次，装修验收环节应严格控制。《指导意见》要求全装修工程可实行主体结构和装修部分分别验收，有别于毛坯房“一次性验收”的规定。对装修部分验收时，应实行分户验收，并委托具有资质的第三方专业机构按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）进行分户室内环境检测。对没有组织分户验收或分户验收不合格、或尚有部分住宅及公共部分未完成装修、或分户室内环境检测不合格的住宅全装修工程，不予办理竣工验收备案手续。

　　接下来，省建设厅等单位将修订《浙江省商品房买卖合同示范文本》，细化和完善设计、施工、验收、销售等规范要求，全方位规范成品住宅建设管理，把握全装修工程的质量问题，保护消费者权益。

　　全装修与毛坯房、精装修在概念上有什么不同？

　　省建筑业管理局有关人员表示，全装修有别于毛坯房的地方在于，建设单位“包办”了硬装部分，即厨卫设备、燃气管道、水电暖通、信息通讯等四大系统，而软装部分则交给业主自行选择。全装修也不同于“精装修”，是政府对住房的基本要求，旨在“面面俱到”，使住户入住时“无需动墙动土”。