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00002版:新 闻

检察建议“修复”60多个铁路隐患点

我省这一专项监督做法明年将全国推广

  本报记者 许梅 通讯员 范跃红 谢丽莉

  本报讯 擅自拆开铁路桥下的封闭栅栏,铁路线路保护区成了重型车辆的停车场;铁路桥下堆土、堆放钢材,甚至直接在电气化铁路线下进行电焊施工,火星四溅……这些铁路桥下的违法侵占、违法施工、违法建筑,严重威胁了铁路运行、铁路乘客的安全。不过,在今年春运铁路出行高峰到来前,浙江境内60多个潜在的铁路沿线安全隐患均被消除,这得益于浙江检察机关今年专门针对铁路线下安全隐患开展的专项法律监督。近日,上海铁路局杭州工务段党委书记许亮一行专程赶到省检察院民事行政检察处,送来绣有“护航高铁,走在前列”字样的锦旗,感谢浙江检察机关在护航铁路安全上所作的努力。

  近年来,随着高速铁路的不断增加和铁路运输任务的日益繁重,铁路运输安全压力也与日俱增,一些铁路沿线的违法侵占、违法施工、违建等情况时有发生,严重威胁铁路运行安全。但由于涉及地方多个行政主管部门的职能交叉,存在监管“盲区”,很多问题一直得不到根治。

  针对这一情况,今年8月,杭州铁路运输检察院专门对浙江境内铁路线下设施安全隐患进行全面排查。在此基础上,省检察院民行处迅速部署,组织开展涉及铁路线下安全隐患的检察监督,要求杭州市下城区、宁波市鄞州区、诸暨市等12个基层检察院民行科探索此项行政执法专项监督。各相关检察院随即展开专项监督行动(本报9月29日三版曾作报道)。

  在绍兴越城,越城区检察院民行科的检察官在走访调研中发现,有的铁路桥下被水泥厂“占领”;有的铁路安全区栅栏被拆掉,成了专门停放重型车辆的停车场;有的铁路桥下附近堆放了大量钢材,由于地面承载过重,极易造成桥墩和路基的位移、沉降,且钢材旁还有一个简易工棚,焊接施工中常常火星乱溅……这些隐患虽然之前在相关部门整治后有过好转,但总是不久又反弹。

  为解决这些铁路安全隐患,今年11月,越城区检察院民行科分别向隐患属地镇政府发出检察建议,要求根据《中华人民共和国铁路安全法》《铁路安全管理条例》等法律规定,全面开展铁路线路安全保护区内的清理工作,督促相关企业、个人将违法堆放物品立即清离等。同时,越城区检察院还牵头袍江新区管委会、上海铁路局宁波工务段、杭甬高铁客运专线有限公司等召开专题联席会议,以会议纪要形式出台建立外部环境安全隐患通报机制等长效机制。

  目前,通过检察建议等方式,我省基层检察院已促使60多个铁路线下的安全隐患得以消除,有力维护了铁路运行安全。这一专项法律监督行动,得到了最高人民检察院的充分肯定,并被铁路系统称为“浙江模式”,明年将在华东六省一市乃至全国推开。


浙江法制报 新 闻 00002 检察建议“修复”60多个铁路隐患点 2016-12-20 2 2016年12月20日 星期二