本报记者 王索妮 文 陈立波 摄

　　当选2015—2016年度浙江省政协履职优秀委员，执笔的《关于对我省农村低收入人群精准帮扶的几点建议》被评为省政协十一届四次会议优秀提案。省政协十一届五次会议召开第一天，浙江金克明律师事务所主任金克明就成了“双料王”，羡煞旁人。

　　今年是本届政协委员履职的最后一年。金克明的《关于在我省公、检、法机关全面推进及实践“绿色司法”》的提案，为这个寒冷的冬日带来了一抹绿和光。这位57岁的高级律师把法律看成一项事业，孜孜不倦地追求30多年的同时，也以实际行动成为浙江法治建设的积极践行者。

　　为正会风会纪点赞

　　15日14时15分，浙江宾馆内，金克明早早走进会议室，民建界别的小组讨论会即将开始。

　　两会期间的纪律和会风一直备受关注。今年，严肃会风会纪被提到史无前例的高度。作为其中一名政协委员，金克明说，在履行参政议政的同时，严格遵守两会纪律，把好会风，是最基本也是最关键的自我要求。

　　他是这样说的，也是这样做的：不管是区一级、市一级还是省一级的会议，这位“三级五届”的政协委员只要碰上开会，几乎没请过假、迟过到。

　　作为律师事务所的负责人，金克明需要对律所的业务活动和内部事务进行管理，繁忙程度可想而知。可为了更好地履职，他还是坚持首先服务好政协工作。这几年，金克明推掉的案件不少，而对省政协组织的活动中涉及法律咨询等活动的，他总是义无反顾地参加，“有些委员因公务员或执法者身份，在提供咨询和解答时可能会有不便之处，我以律师的身份更方便对具体的案件进行分析和解读，所以必须得参加”。

　　但金克明还是有些自责地表示，自己在政协委员这个身份上投入的时间还是不够多，“比如民生论坛等活动，我的主动性和履职能力还有待加强”。

　　司法“雾霾”亟待吹散

　　金克明告诉记者，这两年他最大的感受，是浙江通过立法引领和推动改革发展的路径越来越清晰，创新社会治理的法治之路越走越宽广，有民生温度的善政良治步履越来越坚定。作为一名法律人，看到这些改变他深感欢欣鼓舞。

　　但另一方面，金克明也指出，新形势下，老百姓对司法工作的要求也在变得越来越高，“司法除了要充分发挥维护社会公平正义的功能外，司法行为本身还必须规范、理性、文明，否则就会侵害公民合法权益，破坏公平正义，损害司法公信”。

　　如《宪法》第一百三十五条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条均规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”这是阐明公检法三家关系的原则性依据。但现实中，金克明发现，三机关的关系有时更像“刘关张桃园三结义”，在刑事诉讼活动中配合有余，制约和监督却不足，这就容易导致冤假错案的发生，损害法律的权威，并滋生司法腐败。

　　金克明补充说，随着审判方式改革的推进，裁判文书在证据分析、认定事实方面有了很大的进步，但如何援引法条进行裁判，为什么能得出裁判结论，案件事实是否能跟援引的法条相对应等问题，部分判决只是一笔带过，这也就导致审判机关的裁判文书说理释法欠缺，最后“案结事未了”。

　　此外，政府机关、部门、国有企事业单位与司法机关之间信息共享的联系机制尚未有效确立；司法人员任性、蛮横的现象还在一定程度上存在；“互联网+”的理念在司法机关显得滞后。这些现状，让金克明感到，司法过程中的“雾霾”亟待吹散。

　　用“绿色司法”打造浙江样板

　　2016年全国两会期间，浙江省人民检察院党组书记、检察长汪瀚在发言中首次提出“绿色司法”的理念，这也让金克明深受启发：只有在我省公、检、法全面推进实践“绿色司法”，才能消除司法过程中产生的“雾霾”，从而为司法体制改革提供浙江样板、浙江高度以及浙江贡献。所以今年，他的提案正是和“绿色司法”有关。

　　绿色司法，就是要求司法机关将司法资源科学合理地予以配置，不断地焕发司法机关的活力，永葆司法生命的绿色。对此，金克明建议，当务之急就是要加快推进以审判为中心的司法体制改革，更好发挥审判在促进司法公正方面的重要作用。“在刑事诉讼中，侦查、审查起诉活动应受到审判活动的制约。侦查、审查起诉活动不符合审判的要求和标准的，必须服从法院的裁决，从而减少冤假错案的发生。”

　　金克明认为，司法活动中司法人员的任性、蛮横行为容易伤害诉讼参与主体的情感，使当事人感到在诉讼程序中受到了不公正对待。因而，我省必须加强司法队伍职业、道德方面的素质能力培训，努力建成一支具有法治精神、坚守法治信仰、有司法良知的司法队伍。

　　近年来，“互联网+”话题非常热，金克明说，在司法的过程中，也应积极利用互联网的发展成果，如通过微信、QQ等送达开庭通知，建立案件信息公开系统，构建开放、动态、透明、便民的绿色司法机制，实现从立案到审判、执行的全过程、全方位监督，让司法权真正在阳光下运行。

　　金克明最后表示，“绿色司法”不是一家两家之事，需要形成党委领导、人大重视，公检法司协同发力，各部门协调配合，全社会广泛参与的格局，“只有全社会达成共识，形成合力，才能真正营造‘绿色司法’的良好生态。”