本报记者 陈佳妮

　　昨天下午，浙江省十二届人民代表大会第五次会议在省人民大会堂举行预备会议。会后，我省举行代表优秀议案建议表彰暨履职经验交流大会，表彰2016年度省人大代表优秀议案2件、优秀建议20件。这些议案、建议大多关注了眼下的民生热点问题，如“五水共治”、养老、治气、看病难、垃圾分类等。会上，省人大代表夏永祥、杨作军、楼黎静上台交流了履职经验。

　　夏永祥代表去年提的建议与养老有关，他提交的《关于尽快建立渔民养老保障制度的建议》，是这次被表彰的优秀建议之一。夏永祥是个土生土长的舟山渔民，称自己为“大海的儿子”，觉得自己肩负着帮助渔民的重任。“当好一名人大代表，首先要成为一个称职的多面手。”夏永祥说，他一直这样要求自己。

　　这几年，夏永祥在日常生活中，只要见到媒体报道与“三渔”有关的信息，都会收集起来，遇到不明白的问题，都要去找市县两级专家请教。与此同时，乡镇、渔村都是他走访的重点，以便及时关注渔民最关心的问题。

　　夏永祥在走访调查中发现，这些年渔民最关心的莫过于养老问题。随着海洋开发进程的加快，一些传统渔场流失，“失海”渔民在现代新型海洋经济面前，失去了生存基础。而“弃捕”渔民转产转业难度也不小，用他们的话说，就是“改行无门，低保无份”，甚至部分老年渔民的基本生活缺乏依靠。由于长期海上作业，许多渔民落下病根，在步入老年后抵抗力下降，疾病多发，但为了维持生计，这些老年渔民仍坚持从事捕捞生产。以嵊泗县为例，据有关部门初步统计，60岁以上的捕捞渔民占全县捕捞渔民的比例达到11%。

　　“作为老百姓的代言人，我觉有必要为当地渔民发声。”为此，在浙江省十二届人大四次会议上，夏永祥提出了《关于尽快建立渔民养老保障制度的建议》，建议加快建立渔民养老保险制度，将渔民纳入养老保障的统筹范围，并且建立“失海”渔民权益政策保障机制。

　　省人力资源和社会保障厅在回复该建议时表示，在2016年一季度时，他们会同省财政厅、省海洋与渔业局拟定了《关于加快推进海洋捕捞渔民养老保障工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），经征求各方意见后，已报请省政府同意，印发各地贯彻实施。

　　《指导意见》里明确了渔民养老保障方面的权利，比如传统海洋捕捞渔民，可通过参照当地被征地农民基本生活保障制度或发放老年渔民生活补贴等办法，实施养老保障工作。同时，《指导意见》还对困难帮扶和资金筹措方面作了规定。

　　“建议得到了省市领导的高度重视，目前舟山渔民的养老得到了更多保障……”发言完毕后，夏永祥认真对着台上台下各鞠了一躬。

　　来自温州的省人大代表杨作军在交流时说，作为人大代表，必须处理好本职与代表履职之间的关系，要优先执行代表职务。这些年来，他先后围绕“三改一拆”、“五水共治”、交通网络建设、城市治堵、民办教育发展等提出意见建议，并被有关部门吸收采纳。

　　来自湖州的省人大代表楼黎静则结合工作实际，畅谈如何当好一名代表：作为来自基层一线的代表，必须心系群众、回应关切；作为从事专业技术的代表，必须发挥专长、主动作为；作为代表小组的副组长，必须当好参谋、搞好服务……

　　据了解，省十二届人大四次会议期间，省人大代表共提出建议958件。目前，所有代表建议均在规定期限内办理完毕并答复代表。