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00003版:聚焦省两会

怎样留住G20杭州峰会效应,怎样真正实现创新驱动, 怎样让医患关系“春暖花开”……

省人大代表热议《政府工作报告》

杭州代表团审议政府工作报告
省人大代表沈小玲
省人大代表邓丽君
省人大代表施雪龙

  本报记者 陈佳妮 许梅

  按照大会议程,昨天下午是各代表团全体会议审议政府工作报告时间。昨天下午2点半不到,各代表团的代表们就已早早落座团体会议室。对上午代省长车俊所作的政府工作报告,他们有很多感触,也有很多话想说。

  省人大代表、浙江中南控股集团董事局主席吴建荣,用了当下很流行的一个词来描述今年的政府工作报告,“套路比较少!”事实上,许多代表都有此同感,在他们看来,今年的政府工作报告刮起了一股清新之风,文风朴实、内容简洁,让人看了一目了然。

  传承G20杭州峰会精神

  政府工作报告在回顾2016年主要工作和成效时,G20杭州峰会的成功筹办被摆在了第一位。这让省人大代表、杭州经济技术开发区教育发展研究室主任沈小玲很激动,她在报告里划出了8个关键词——中国精神、中国力量、中国印记、中国的明天、浙江精神、浙江印象、浙江素材、浙江实践。“从这8个词可以看出,G20峰会精神是浙江担当‘秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头’历史责任的现实需要。”

  这次来开会,沈小玲行李中有一本书,是《美,看不见的竞争力》。在她看来,G20峰会的精神带给杭州人民的变化之一,就是大家变“美”了。

  前段时间,沈小玲的一个北京朋友来杭州出差,在一处斑马线前,他看到一辆驶来的私家车正在减速。这位北京朋友摆摆手,想让私家车先过,但私家车车主还是停了下来,坚持让他先过。

  “这件事对我这位朋友触动很大,他说跑了这么多城市,杭州是让他觉得最温暖的,杭州人民的素质真不得了。”沈小玲说,听了这话她也觉得很自豪,作为杭州G20峰会的参与者和亲历者,她深切感受到了峰会带给杭州市民的变化,“每个人都热血沸腾,正面阳光,都在为G20的成功举办付出自己的努力。”

  所以这次省两会沈小玲带来的4份建议里,就有一份是提到总结G20文化、传承G20杭州峰会精神的。“建议我省组织力量对以G20杭州峰会精神为标志的浙江精神进行系统全面深入研究,提炼归纳出这种精神的基本要素,拟定宣传、发扬、传承的规划、目标和措施。”沈小玲说。

  治理江河的“毛细血管”

  省人大代表、余杭区南苑街道高地社区党委书记施雪龙在看到政府工作报告的第14页15行时,眼前一亮,这里的“积极整治小微水体感官污染”几个字吸引了他。

  “什么是小微水体?就是那些池塘、小沟、小渠,和人的毛细血管是一样的道理。”昨天下午的团体审议中,他就整治小微水体污染的内容侃侃而谈。

  因为来自基层,施雪龙特别关注农村建设,尤其是“五水共治”“三改一拆”,因为这都和老百姓的生活息息相关。

  2016年这一年,作为余杭区五一港的河长,施雪龙发现,虽然整治后河水水质改善,但只要一到下雨天,五一港的水质就会变差,还会发出臭味。他沿着河流倒查,发现原来在五一港源头有几处池塘、沟渠,已经被污染得很严重,一到下雨天,污水便会满出来,导致五一港才一直清理不干净。

  说干就干,施雪龙立即着手整治这些小微水体,他们选取了一个污染严重的池塘,除了清理之外,还对池塘进行了改造,比如建造了景观桥、游步道,种植了植被,将这个池塘改造成一个花园。

  “现在茶余饭后,老百姓也爱去池塘边散散步、聊聊天,大家也很自觉地爱护池塘。”施雪龙说,看到这样的成果后,他决定带来和小微水体相关的建议。

  施雪龙建议,希望加大“五水共治”的力度,特别是对小微水体的整治,能够落实到地方一级政府的工作并纳入考核。此外他还希望能够通过立法,来保护有历史的池塘、沟渠等小微水体。

  同样来自基层的省人大代表、淳安县左口乡人民政府的工作人员邓丽君,也关注着环境问题。她希望能够继续完善农村生活污水处理实施运行维护长效机制,实现政府监督、群众配合、第三方运营的良好局面,并出台相关政策。昨天听了政府工作报告后,邓丽君心里有了底,因为报告里明确提出要深入推进“五水共治”,并且要求推进农业农村面源污染治理。

  创新驱动让民营企业走出困境

  今年的政府工作报告对2017年浙江如何大力实施创新驱动发展战略,有较大篇幅的陈述。对此,省人大代表、宁波江丰电子材料有限公司董事长姚力军,有很深的体会和感触。

  姚力军说,余姚有一大批企业,比如塑料、工具、小家电等,改革开放后发展很快,但近年来发展却遇到了挫折和挑战,比如出口不畅、网络销售冲击等。“一些企业家比较迷茫,不知道下一步该向哪里发展。但另一些企业却找到了方法,那就是创新驱动。”

  但怎样创新驱动?姚力军拿自己的创业经历“现身说法”:“我是2005年回国的,我们企业做的是一种超高纯度金属材料,放在芯片中的,能做到比头发丝还要细。这种材料在以前全部要依赖进口,但经过10年努力,我们的企业填补了这项空白,企业也得到了长足发展。”

  大力实施创新驱动,还需要加快科创金融平台建设。姚力军说,在美国,很多人不去炒房,而是投资科创,因为能赚钱,而在这方面,我们浙江也应该对民间资本进行引导,让资本向科创企业流动。

  当然,要实现创新驱动,还离不开人才公寓、国际学校等服务平台的建设,“我引进了很多海归博士回来创业,这些人多数是两地分居,把家安在上海或国外,因为孩子要上学。”他说,如果能为这些人才解决居住、子女就学等方面的问题,对留住人才、更好地发挥人才的作用,其效果是显而易见的。

  医患关系有待“春暖花开”

  大学一毕业就走上县级医院临床一线的省人大代表、宁波奉化区人民医院心血管内科主任张丹,已当了整整32年的基层医生。作为人大代表,她也一直关注着基层医疗问题,对政府工作报告中关于“双下沉、两提升”以及分级诊疗、家庭医生签约、《健康浙江2030行动纲要》的编制出台等内容,都有切身的感触。

  不过,就医疗环境的安全,张丹还是有很多思考和建议。“拿医患关系来说,32年来,我亲身感受到医患关系从融洽到对立到医闹事件频发,再从冰点到今天的逐渐有所改善。但这并不意味着春暖花开,因为伤医辱医事件仍然时有发生,医疗环境安全其实并未彻底改变。”张丹说,究其原因,这和公众对医疗知识的了解、医患双方对医疗认知的差异、低收入家庭医疗支出比例过大等都有关系,“比如,公众眼里的医疗是,我付钱给你看病,钱花了,病情却加重了,目前医疗水平那么高,肯定是你医生误诊误治;而医生则认为,现有的医疗科技水平,许多疾病仍是无法治愈甚至无法改善的,这和花了多少钱并没有太直接的关系,矛盾由此而生。”

  在张丹看来,还有一个原因是医疗人文关怀的缺位。她说,在医疗界有一句名言:常常去帮助,总是去安慰。而目前的医疗,更多的是注重医疗技术,忽视人文关怀:“几分钟看一个病人的门诊量,容不得你有多少人文关怀措施。”

  还有现在各大医院正在实践的分时段预约诊疗,目的是要减少患者在医院的等待时间。但在目前一线医务人员严重不足的情况下,这样的改变是医务人员高强度工作换来的。而且,随着城乡医保逐渐并轨,农村医疗需求也会激发,医护人员不足的矛盾会更加突出。

  针对这些医疗方面仍存在的问题,张丹给出多条建议,比如加强对医学院校学生医学人文情怀的培育,在增加医疗财政投入时考虑加大对一线医护人员财政投入比例,以及继续完善基本医疗保障、在社会营造敬畏生命的氛围等等。“希望通过医疗改革的深入推进,医患关系能更加融洽,老百姓也能享受到更好的社会公共医疗服务。”


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