省人大常委会工作报告让代表们直呼“亲切”
因为好多工作,不少代表都亲身参与过
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本报记者 许梅 陈佳妮 文 王志浩 摄
昨天下午,参加省十二届人大五次会议的代表,围绕省人大常委会工作报告展开了热烈的讨论。很多代表都说,报告中大量内容,他们听来都非常熟悉,因为涉及到的工作,不少代表都曾亲身参与,所以感觉特别亲切。
潘海天代表: 常委会自己起草的法规更多了
省人大常委会委员、浙江工业大学校务委员会副主任潘海天,给常委会报告点了大大的赞。对这个报告,他有很多地方感受特别深。2016年,常委会专门委员会直接起草法规草案的比重更多了。他认为,常委会自己起草法规,通过各类平台征求各方意见,使立法的针对性、可操作性进一步提高,“这类的法规草案,去年共有11件,数量不少,很不容易。”
随着地方立法权放开,2016年,我省所有设区的市都拥有了地方立法权。潘海天认为,省、市立法有很好的互补性,在有些立法项目上,一些条件成熟区域可以根据自身条件先行先试,探索地方立法,待条件成熟了再上升到省级层面。“比如像衢州市去年率先为规范电动车管理保障交通安全进行了地方立法,就是一个很好的尝试。”
求子平代表: 定期梳理十大民生实事,监督政府是否做到
作为从事基层人大工作的代表,新昌县人大常委会主任求子平说,报告中有12个字让他感触很深——“选准角度、掌握尺度、把握力度”。“2016年的省人大常委会工作,我个人感觉,应该是做到了这三点,真的非常满意。”但他也表示,从报告里看到了几点问题,并带出了三个建议。
报告中有这么一句话——首次听取和审议省政府关于审计整改情况报告,以人大监督权威提升审计监督效果。求子平说,他从“首次”这个词看出一个问题,“这说明在2016年前,省人大常委会对审计整改情况的监督力度应该是欠缺的。”他建议省人大常委会从2017年开始要对审计工作更加重视。
求子平的第二个建议,提到了与民生相关的内容。“报告里提到,2017年继续开展食品安全执法情况跟踪检查,但是食品安全是个很大的范围,无法面面俱到,我们是否可以选取一个侧重点?”求子平举例说,比如2017年重点关注农产品质量,那么就从农贸市场、土壤、水质等几个角度去关注,从而更好地保证农产品质量。
“我还有一个建议,和十大民生实事有关。每年在政府工作报告里,都有十大实事,但是具体做得如何,好像目前都没有统计、梳理。是否能5年梳理一次,在每一届政府的第一次工作报告里,向代表和老百姓交代一下,这5年来的实事,哪些完成了,哪些还没完成。”求子平一口气提的三个建议,引来了现场一片掌声。
吴晓代表: 议案建议大数据分析应囊括各级人大
穿着大红外套、一头短发的衢州柯桥区人大常委会主任吴晓,讲话快人快语。
吴晓说,2016年下半年开始的县、乡两级人大换届选举工作全面展开,是全省人民政治生活中的一件大事,也是省人大常委会工作的重中之重。“这次换届选举,新情况、新形势、新要求、新问题非常多,有些要求和以往几届不太相同。”吴晓说,好在,省人大常委会依法作出了一系列规定,并及时修改完善了浙江省乡镇人民代表大会工作条例,这对县、乡一级换届选举提供了有力的制度规范和保障。
夸完了去年的工作,吴晓也对工作报告提出了建议。
在报告最后,有这么一句话——推进乡镇人大代表议案建议大数据分析系统建设。“我觉得,这个想法很好。”吴晓说,从代表的议案建议中,可以分析出代表们对当今重大问题、民生问题的关注度,也可以为党委政府决策提供依据和参考。
不过,吴晓话锋一转——“‘乡镇’这个词,我觉得不够精确,因为乡镇一级产生议案比较少,而省、市一级则比较多。我建议,能不能把‘乡镇’这个词拿掉,改为推进人大代表议案建议大数据分析系统建设,这样把各级人大代表的议案、建议都囊括进去,更有针对性也更全面。”

