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00005版:聚焦省两会

破解执行难有什么好办法? 企业家为啥感觉心里暖暖的? 对校园暴力,法官检察官能做什么?

围绕两院报告,代表委员有很多话要说

冯秀勤代表在会场上
政协委员们正在进行分组讨论 林云龙 摄

  本报记者 许梅  陈佳妮  王索妮

  昨天上午,省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告“新鲜出炉”。和以往相比,这两份报告看起来虽然不是厚厚一叠,但在代表和委员们的心里却分量很重,大家也都有很多话要说。昨天下午,代表和委员们围绕自己关注、关心的话题,展开了审议。

  省人大代表冯秀勤:

  破解执行难手段可以更“硬”

  省人大代表、浙江现代阳光律师事务所主任冯秀勤,对省高院报告中关于司法网拍的内容有很深的体会。冯秀勤说,报告中提到,去年我省法院把全部涉讼资产都通过淘宝网公开拍卖,成交率93.4%,平均溢价率51.7%,为当事人节省佣金12亿元。

  “12亿元,是一个很大的数字。”冯秀勤说,以往司法拍卖中介费用很高,实行网络司法拍卖后,为当事人省下了很大一笔中介费。而且,通过司法网拍,拍卖成交的速度也很快,参与的人群也更广,更有利于实现债权人的利益最大化。

  法院执行难是个老大难问题。冯秀勤说,省高院工作报告中,对去年一年浙江法院如何破解执行难有很多介绍,其中有创新举措,也有实实在在的数字,说明浙江法院在破解执行难方面确实做了大量工作。

  不过,在冯秀勤看来,破解执行难,还有很大的提升空间。她举例说,报告中有一个数字,即对拒不执行行为人,去年全省法院司法拘留了1.6万人。“如果把这个数字分摊到全省那么多法院头上来看,因拒不执行行为被处司法拘留的人并不多。”因此,她建议,对拒不执行行为人,可以更多地采取拘留、判刑等惩治手段,用法律的刚性推动解决执行难。

  因为自己律师的身份,冯秀勤明显地感受到,过去一年里律师执业权利保障情况大大改善。“在省检察院的报告上,有很大一段篇幅介绍了这项工作的开展情况。报告写得好,在我们律师执业权利的保障方面做得更好。”

  省人大代表楼永良:

  平等保护让非公企业感受司法温暖

  中天集团董事长楼永良说,去年法检两院围绕平等保护非公经济有很多举措,做得很出色,给了浙江民营企业很多获得感、安全感。尤其是省检察院的报告,在谈及2017年的工作时有一句话,说“要努力把检察环节服务非公经济工作打造成为‘浙江品牌’”,这句话讲到了浙江广大民营企业家心里去了。

  作为企业家,楼永良十分关注司法机关保护非公经济的新举措。他说,去年,最高法发布了十大依法平等保护非公有制经济、促进非公有制经济健康发展民事商事典型案例,最高检制定了服务非公有制经济18条意见,给全国的非公经济提振了信心。之后,浙江也紧跟着出台了相关措施,比如省检察院出台了服务保障非公经济健康发展的“21条”,还请企业家开了征求意见的现场座谈会,出台的一些制度、措施,很及时,也很到位。

  “我们感觉到,司法机关的这些举措,带给我们民营企业的温暖是实实在在的。”他说。

  省政协委员韩平、徐燕峰:

  遏制校园暴力,需要法官检察官共同参与

  未成年人是祖国的花朵。根据省检察院工作报告,2016年,我省推进预防未成年人犯罪宣讲进校园,对1091名轻罪未成年犯罪嫌疑人依法决定不起诉,未成年人刑事检察工作被评为全省年度未成年人思想道德建设十大实事。

  “校园暴力事件,折射出的最大的问题就是学校在法制教育方面做得还是不够到位。”省政协常委、省教育厅副厅长韩平说,尽管我省中小学目前已实现了法制副校长全覆盖,但他们的作用并未很好地发挥出来,青少年的普法教育也有待进一步加强。

  除了法制教育,韩平补充说,心理健康教育是培养学生良好心理品质的一个重要途径,但从现状来看,大多数学校知道心理辅导重要,却不重视,部分学校的心理辅导停留在口头上、形式上和表面上。

  省政协常委、舟山市副市长徐燕峰表示,如今校园暴力事件频发,还有一个重要的原因,那就是未成年人自身存在一种“尚未成年就不会被追究法律责任”的侥幸心理。

  2016年11月,教育部等九部门出台了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,意见强调,对实施欺凌和暴力的学生必须依法依规采取适当矫治措施予以教育惩戒,对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,必须坚决依法惩处。徐燕峰认为,意见涉及了政府、学校和家长等,大家要各司其职做好相应工作,“除了我们的法制副校长,法官、检察官们也应该主动参与进来充当普法志愿者,通过案例宣讲起到警示作用,教育未成年人自觉遵守法律。”


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