本报记者　陈洋根

　　通讯员　徐佳　傅宏波

　　岁末年初，杭州警方动作频频。全市自2016年12月7日开始“从严治理”行动，为期3个月；元旦小长假期间每日投入1.1万名警力，确保社会大局稳定；在“消除火灾隐患不放松”的基础上，重点围绕刑侦打击整治、重点物品管理和春运交通维护等主题，于1月12日10时起开展“清除2号”集中清查行动……

　　就在几个月前，有人提问“后G20时代”杭州社会治安状况会不会有所反弹？杭州警方用行动作出有力回应，不会躺在功劳簿上睡觉！

　　2016年10月24日，也就是杭州召开全市公安机关G20杭州峰会安保总结表彰大会上，浙江省公安厅副厅长，杭州市委常委、公安局长叶寒冰表示，峰会成功举办为杭州发展带来了新机遇，也让杭州公安工作站在了新的历史起点，公安机关要以翻篇归零的心态再出发，不忘初心、砥砺前行，为平安杭州建设作出贡献。

　　杭州警方说到做到，在深入分析研判岁末年初社会治安形势的基础上，聚力攻坚、打整并举，大力开展治安秩序、消防秩序、交通秩序整治，强力开展“围剿式”集中清查，有力确保全市公共安全领域平安稳定。2016年12月7日至2017年1月1日，杭州警方全市日均接警同比下降13.40%，刑事类警情同比下降53.29%。

　　日前，记者走进杭州市公安局“从严治理”专班，了解杭州警方在岁末年初全力以赴维护平安、确保社会和谐稳定的细节。

　　运用“大数据”动态调整部署警力

　　下城分局对公众性聚集活动现场设立安检卡口

　　位于华光路35号杭州市公安局大楼的一个大开间办公室里，基层基础支队派出所指导大队大队长蒋裕城紧盯着电脑分析、梳理各类数据报表。蒋裕城的另一个身份是“从严治理”专班负责人。

　　专班机制源于G20杭州峰会，峰会结束后它被完整地保留下来。专班民警和工作人员的主要职责和任务是将“从严治理”活动任务目标从社会面防控、严打违法犯罪、严管重点单位、严管重点物品、严管消防安全、严管交通安全等八大任务中逐一梳理细化，掌握、监测杭州社会治安核心“大数据”和实时动态，并明确各项工作措施。

　　目前，专班民警和工作人员每周会对全市的有效警情、PGIS（警用地理信息系统）上线数据、警务通盘查数据、进所人员“搜痕仪”采集量等情况进行深度分析汇总，依托每周视频点评会开展常态评估通报，有效引导各地根据相关数据动态变化趋势，及时调整警力部署和工作重点，实现对全市社会面宏观稳控。

　　“所有的数据都是实打实的。”蒋裕城说，PGIS上线数据实时反映了持对讲机民警所在位置和分布情况；警务通盘查数据实时反映了执勤民警对可疑人员的盘查情况。上述两项数据可以客观统计见警率和盘查率，从而引导各地动态化科学布置警力。

　　根据杭州市公安局“从严治理”专班提供的数据，全市特警部门依循快速反应机制，在治安防控机动队24小时屯警街面、公安武警联勤巡逻常态运行的基础上，强化特警武装巡逻、反恐作战单元前置、摩托化反恐应急等加强型巡控，将可用警力最大限度推上街面。

　　在狠抓盘查率方面，全市公安机关依托“楔子工程”深入开展“诊察行动”，每周环比警务通平台可疑人员、机动车、电动车三项数据，有效提升盘查率。截至目前，全市通过“警务通”共盘查（采集）可疑人员39.3万人次，环比前阶段上升41.4%；机动车9.2万辆次，环比上升297.5%。

　　“从严治理”紧盯关键节点

　　上城分局民警在旅馆检查住店客人身份登记情况

　　在推进“从严治理”活动过程中，杭州警方紧盯元旦、春节等关键节点，开展重点攻坚。

　　结合岁末年初重大节庆假日多、重要会议多、大型活动多的特点，杭州警方将活动总体分为三大阶段开展，即2016年12月初至12月底开展的消防安全、1月初至春节前开展的重点物品管理和春运交通秩序维护、春节后开展的出租房及流动人口整治。

　　2016年11月底，杭州艮山西路以及市中心吴山路连发两起火灾，虽然没有人员被困和伤亡，但也暴露出了有些地区存在的火灾隐患问题，因此“从严治理”活动将消防安全作为活动第一阶段的主题和重中之重，制定市场及其周边区域、老旧厂房隐患整治、10人以上出租房消防安全验收等多个细化方案，大力开展消防秩序整治。活动以来，全市共摸底排查市场452家、配套仓库973家，督促整改隐患单位734家；落实整改127家存在隐患的老旧厂房单位，罚款9.1万元；完成174个乡镇街道10人以上出租房的整治验收，办理出租房查封71起，拘留57人；完成54个城中村电气线路整治，建设电动车停放点4413处，安装漏电保护装置25.8万个。

　　目前，第一阶段任务已全面完成。值得一提的是，元旦期间，全市110报警数、有效警情数同比分别下降8%和1.3%；其中刑事、治安、消防类警情同比分别下降52.5%、8.5%和36.4%。

　　春节临近，购物聚餐走亲访友，各类商贸区集镇等道路交通开始繁忙。为了减少道路交通事故的发生，减少事故对道路通行的影响，交警部门将从严治理，对于应当撤离而未撤离现场的事故当事人，将根据交通法规予以处罚。交通事故中存在交通违法行为的，处理事故时，对交通违法行为一并处罚。

　　联动组织精确开展“清除”行动

　　在攻坚打击方面，公安机关向来不手软，这些日子各警种联动、合力，强势开展“清除”集中清查行动，有效打击各类违法犯罪行为。

　　刑侦部门坚持合成作战、专案攻坚，强力开展集群式打击淘宝“代运营”诈骗、主题式打击入室盗窃与盗窃电动车等传统侵财犯罪、集中定向追逃行动，大幅提升打击犯罪的规模效应。

　　截至目前，杭州警方先后开展打击淘宝“代运营”网络诈骗犯罪集群战役2次，抓获涉案嫌疑人员290余名，总涉案金额3000余万元；成功开展“12·01”盗销电动车专案集中收网，抓获嫌疑人员53名，缴获被盗电动车80余辆，该团伙长期落脚杭州疯狂作案，日均盗窃电动车作案10余起，作案量已经超过杭州全市电动车盗窃案两成。

　　治安部门重拳出击，先后牵头江干、富阳、西湖、余杭等地公安机关，破获贵州江口籍人员为主的特大组织介绍卖淫、富阳葛某特大有组织赌博、余杭运河街道陈某聚众赌博等黄赌刑事案件115起。

　　交通治理方面，全市交警部门结合冬季交通管理特点，加强路面巡控、隐患排查、源头管理、执法严查等工作，进一步提升全市交通违法从严整治态势。活动以来，全市共查处各类交通违法行为63.6万起，查处酒驾772起、醉驾430起；推动市级挂牌整治事故多发点段8处；推动将420辆重点车辆、213家运输企业列入杭州市信用“黑名单”，对12275名驾驶员开展春运专项教育。全市禁毒、科通、交警、指挥部门联合开展“毒驾”精确整治统一行动，共查获违法犯罪嫌疑人员150名，其中“毒驾”44人，涉毒失驾（吸毒注销驾照）37名。

　　重点整治方面，全市共刑拘四类侵财案犯罪嫌疑人56名；打掉黄赌团伙18个，取缔黄赌场所47家，对95人采取刑事强制措施；拘留涉毒人员52人，收缴管制刀具132把，捣毁非法成品油窝点40处；共办理消防临时查封28起，消防处罚211起，拘留3起。

　　目前，杭州警方的各项行动还在持续进行中。