本报记者　高敏

　　通讯员　郑珊珊

　　齐刘海，长头发，脸上一直挂着亲切的笑容……与陈双双交谈，就能感受到她是个快乐的人。很难想像，这样的她在过去很长一段时间里，每天面对的却是信访人的“愁云惨雾”。

　　陈双双曾是宁海县法院立案庭庭长，做过5年的信访工作。她说，信访工作是个苦差事，质问、谩骂甚至恫吓无一没有承受过；但她又说，信访工作很有成就感，因为能帮当事人真正解决问题。

　　多年来，陈双双先后获得浙江省政法系统“学枫桥、保平安、促发展”先进个人、省十佳优秀法官、省信访清积工作先进个人等多项荣誉。2016年初，她被任命为宁海法院桥头胡法庭庭长。

　　听的是牢骚收获的是信任

　　陈大爷今年80岁，是一位老信访户了。陈双双担任立案庭庭长不久，陈大爷就怒气冲冲地找到了她，扯着嗓子，劈头盖脸地指责，从法院到执行局，从案件承办人到信访接待人，他统统数落了个遍。

　　但陈双双不气不恼，为陈大爷倒上一杯热茶，细细地听他倒苦水。原来，陈大爷是一位申请执行人，有一个1998年的执行案件执行款未全部执行到位，他多次到法院来反映情况，但一直没有得到结果。

　　“您先别急，等我先去了解下情况，再给你个满意的答复。”陈双双安抚道。随后，她向法院执行局了解案情，并查阅了相关案卷材料。陈大爷这个执行案件涉及一家公司的转制补偿，问题比较复杂，历时长，承办人也更换多次，而且这家企业已经不存在了，法院继续执行的难度很大，所以这事就一直耽搁了下来。

　　听了陈双双的解释，陈大爷的情绪稍稍平复下来，说：“我也不是故意为难法院，只是希望能得到一个说法。”见陈大爷态度不是那么强硬了，陈双双趁机跟老人家聊起了家常，“你看我们都姓陈，几百年前说不定还是一家人呢！”这可把陈大爷逗乐了。之后隔一段时间，陈双双就给陈大爷打个电话，有时候说说生活琐事，有时候也会讲讲执行工作的不易。同时，陈双双积极与执行局沟通协调，通过各种途径解决了陈大爷的部分执行款，减少了他的损失。“陈庭长，你说的话我信了，我保证不再上访了。”陈大爷说。

　　“一般来说，上访人到法院来，总有些委屈。我们首先要耐心倾听，让他们把苦水充分地倒一倒，了解他们的真正诉求，再对症下药与他们沟通交流。”陈双双特别重视上访人的初访接待，“第一次接待很重要，关系到他们对你是否信任。如果他们信任你，那后续的化解工作就好做多了。”

　　试着站在对方角度考虑问题

　　在陈双双看来，仅仅做好信访接待，对当事人态度好还远远不够，信访工作应着眼于是否案结事了，是否化解矛盾纠纷。

　　有这样一对父子，儿子十多年前在一家企业打工时不幸发生意外，右手截肢了，出事的时候小伙子还不到18岁，宁海法院按照工伤赔偿的标准，依法判决企业赔了10余万元。但父亲还想让企业再多赔点，便带着儿子进京上访。

　　一晃，十几年过去了，涉案的企业已经退出市场，但这位父亲的信访没有终止，他的赔偿要求从十多万元提高到了七八十万元。

　　经核查，该案件实体公正，程序合法，判决结果并无不当，故宁海法院拟依程序终结该信访案件。

　　“信访终结，对我们法院来说是结束了，但事情并没有真正解决。”陈双双说。就在终结程序上报之后，她决定再去一趟这对父子在丽水一偏僻县城的老家。

　　“那真的是在山坳坳里头，可以用‘家徒四壁’来形容，泥土砌起来的房子没有任何粉刷和装修。那个小伙子人长得很精神，唯一的遗憾就是少了一条胳膊，以后找工作、娶老婆可能都是问题。”陈双双发现，这可能就是他父亲坚持信访的缘由，他担心儿子日后生活没有保障。

　　陈双双的心一下子软下来，她决定为该小伙争取一笔司法救助。她多次与上级法院、相关政府部门沟通协调，在她的不断努力下，她做到了。

　　陈双双用她的热心、耐心、诚心，赢得了信访人的信任。在她担任宁海法院立案庭庭长期间，创下了法院进京访、越级访、案访比“两低一高”的佳绩，她的信访工作成绩也得到了上级法院及政法委、信访局等相关部门的肯定。

　　矛盾纠纷“解铃还须系铃人”

　　2016年1月，陈双双被任命为宁海法院桥头胡法庭庭长。初到法庭，她发现，桥头胡法庭的案件调撤率较低，分析了一下原因，主要是送达难，当事人找不到，调解也无从谈起。为此，陈双双带头推行午间送达、夜间送达，争取在送达时就为当事人化解矛盾纠纷。

　　5年的信访工作经历，也为陈双双的调解功夫打下了坚实的基础，庭里的小年轻调解不下来，都第一时间来请教她。

　　前段时间，法庭审理了一起买卖合同纠纷，原告向被告买了一辆二手车，双方约定分期付款，没想到被告突然把车开了回去，又卖给了另一位买家。原告当然不肯，起诉要求被告返还定金，而被告得知自己被起诉后也不乐意了，反诉要求继续履行合同。

　　原被告剑拔弩张，承办法官做了不少工作，双方就是不同意调解。当承办人准备下判时，陈双双查阅了卷宗材料，发现被告曾是她办过一案件的当事人，对原案件的处理也比较满意，且该车辆在原案件中也有涉及。陈双双立马有了主意，她给被告打了电话，被告坦言，自己现在根本没钱返还定金，但他可以去做做女儿的工作。过了几天，被告的女儿主动给陈双双打了电话，同意以分期付款的方式，慢慢返还定金。于是，她又将工作转向原告，让原告了解被告现在的困境，帮其分析利弊关系。经过多次来回做工作，双方最终达成协议，案件顺利得以调解。