本报特派记者 王索妮

　　本报讯 全国人大代表、万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲在接受本报记者采访时说，由于目前的学前教育事业总体上仍滞后于经济、社会和教育事业发展的需要，社会各方面反映也很强烈，制定《学前教育法》迫在眉睫。

　　儿童入园难、入园贵，是这些年百姓关心的民生热点问题。陈爱莲认为，当前，我国学前教育多多少少存在公办幼儿园“稀缺化”、民办幼儿园“两极化”、优质幼儿园“贵族化”的现象。同时，进入幼儿园的适龄儿童还会面对“只管不教”和“教得过多”这两种不同的情况。有的幼儿园“只管不教”，师资水平差、设备简陋、质量不高，家长将孩子送进这里只因为没有时间去陪孩子；有的幼儿园“教得过多”，将本应该是小学阶段学习的内容提前到幼儿园进行，孩子根本无法消化。此外，陈爱莲补充道，目前在城乡之间、区域之间，学前教育发展不均衡的矛盾较为突出，存在着许多亟待解决的问题。

　　在陈爱莲看来，我国学前教育发展相对滞后的原因，除了人口基数大、底子薄，国家对学前教育的投入不足等因素外，最根本的还是学前教育没有立法保障。比如，幼儿园办园主体多元，法人登记归类复杂；收费除了等级幼儿园以外都没有明确规定；幼儿教师在《教师法》中明确的法律地位没有落实到位、待遇难以保证等，这些问题都需要权威的制度性规定。

　　近年来，两会代表委员多次呼吁，抓紧研究制定《学前教育法》。目前，《国家中长期教育改革与发展规划纲要》已把制定《学前教育法》写进计划。陈爱莲希望，加快立法进程，争取在近年制定出台学前教育法，明确学前教育的性质地位、方针机制、管理责任和管理体制、投入保障机制等内容，解决学前教育发展中的具体实际问题。