民法总则草案提请大会审议
全国人大代表充满期待
本报特派记者 王索妮
本报讯 昨天下午,十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。其中,备受瞩目的民法总则草案首次提请大会审议。
这部被称为“社会生活的百科全书”的总则,让全国人大代表、浙江省人大常委会委员吴顺江激动不已。昨天傍晚,当记者见到他时,吴顺江特意将相关材料拿出来和记者分享。
“确实是千呼万唤始出来啊!”吴顺江感慨地说,几乎所有的大陆法系国家,包括一些英美法系的国家和地区都制定了民法典,但我国在制定过程中多次因条件不成熟而搁置。现在民法总则草案首次提请大会审议,也就意味着我国民法典编纂迈出了关键一步,“我国即将正式开启‘民法典时代’。可以说是完成了几代中国人的一个历史夙愿啊!”
在吴顺江看来,每个人的衣食住行、经济活动都离不开民法,民法总则规范的是民事活动的基本原则和一般性规则,是国家的基本民事法律。把民法总则制定好、实施好,有利于社会的和谐与稳定。
“你看,我对这句话印象非常深刻。”吴顺江快速翻到其中一页,“弘扬中华民族传统美德,强化规则意识,增强道德约束,倡导契约精神,维护公序良俗”已被他划上了显眼的横线。这句话正表达了吴顺江的观点:“我们的民法典必须要体现中国特色。”而其中有关“限制民事能力年龄下限降至6岁”“明确失能老人应受到监护”等内容正是诸如尊老爱幼之类的传统美德在民法总则草案中的体现。
“每一部法律从草案的完成到正式出台,都倾注着每一位人大常委会组成人员的心血,他们带着问题去研究、去征询各方意见,体现了集体的智慧。”全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员郎胜告诉记者,2016年一年制定了8部法律,在大幅提升制定速度的同时,也十分强调立法质量。“全国人大常委会始终将提高立法质量作为加强立法工作的关键,遵循把握立法规律,广泛遵循民意,深入推进科学立法和民主立法,更多地适应新时期的经济社会的发展需要,使立法质量得以保障。”