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00010版:天平

司法为民,服务更简更快更好

台州椒江法院三大机制建设纪实

椒江法院诉讼服务中心面积近1000平方米,设有案件受理、诉讼事务、诉调对接兼信访接待、收费服务、执行服务五大功能区,平均每年接待群众30000余人次,提供导诉服务20000余人次。

  通讯员 肖蕾 李晴

  台州椒江法院牢记“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,按照“面向群众、面向基层、面向实际”的要求,推进“大立案、大服务、大调解”机制建设,努力提升司法服务体验。

  近年来,椒江法院司法服务工作得到了上级法院的充分肯定,立案庭先后荣获全国“巾帼文明岗”等荣誉20项,两次荣立“集体二等功”,连续6年在台州中院组织的年度考核中荣获全市第一。

  实行“大立案”机制

  让群众“最多跑一次”

  椒江法院严格落实立案登记制,有案必立、有诉必理,同时规制滥诉行为。自2015年5月立案登记制实施以来,法院共登记立案34419件,提供的诉讼服务做到了让99.95%的案件当事人“最多跑一次”。当事人到法院立案,只要符合立案条件,材料齐全,就能当场快速办完立案、缴费手续,全程最多只需15分钟。

  同时,椒江法院大力推行邮寄立案、网上立案、跨域立案、延伸立案等做法,畅通诉讼渠道,实现诉讼服务“零距离”。即使当事人身在千里之外,也能通过网上诉讼服务平台进行在线立案。

  前不久,家住义乌的王先生就在椒江法院12368诉讼服务热线的帮助下体验了一把网上立案,感觉十分方便快捷。

  “喂,您好!这里是椒江法院12368诉讼服务热线,请问您有什么需要帮助的?”

  “我是王某某,家在义乌,被告是你们椒江的,我想到椒江法院起诉,可是我没时间过来,怎么办?”

  “王先生您好,我们法院针对不方便来院的当事人开通了网上立案服务,您可以通过我院网上诉讼服务中心的网上立案板块提交立案申请,法官将在7日内进行审核。”

  “这么方便啊,那我就不用特地跑过去了,谢谢啦!”

  放下电话,王先生就到网上诉讼服务中心填写并提交了自己的相关信息,上传了他的民事诉状及身份信息。很快,案子通过了审核,予以立案。

  自2016年椒江法院开通网上自助立案以来,法院共接收网上立案申请1931件,受理1896件,不方便来法院的当事人“一次都不用跑”即可在家轻松完成立案。

  完善“大服务”机制

  让群众体验高效便捷

  椒江法院优化空间布局,健全服务功能,建成全省首家集诉讼服务大厅、诉讼服务网络、12368诉讼服务热线于一体的诉讼服务中心,实现网上网下无缝衔接,让当事人随时随地享受高效便捷的诉讼服务。

  一走进椒江法院宽敞明亮的诉讼服务大厅,就能看到写有“导诉台”醒目字样的木质台桌,由法院青年干警担任的志愿者和一名法援律师在这里无偿为当事人提供法律咨询、代写文书、申请援助等服务。

  “窗口说我起诉状写得不对,该怎么改?”一位大爷拿着起诉状进行询问。

  “您好大爷,左边那里是书写区,有法律文书样本和印泥,你可以参照着改,改完记得按手印。要是看不清的话,桌上还有老花镜可以用。”志愿者耐心答道。

  大爷刚问完,一位男子又过来咨询了。“我想打官司,但不识字,能找人帮忙吗?”“我旁边这位就是律师,你把情况说一下,他可以免费帮你写诉状。”

  “不知道我那个案件执行得怎么样了,我可以到哪里问问?”另一位男子焦急地问道。

  “别急,你是什么案件?经办法官是谁?我帮你联系一下。”

  ……

  椒江法院通过青年干警志愿服务导诉机制和法援值班律师“一周驻点机制”相结合,帮助不熟悉诉讼流程的群众学会打官司,保障经济困难的当事人打得起官司。

  诉讼服务大厅共有15个功能不同的窗口为当事人办理业务,为方便当事人等候,法院设置了休息等候区,并配备手机加油站、饮水机、母婴室等人性化设施,为当事人提供贴心服务。

  强化“大调解”机制

  让矛盾纠纷多元化解

  椒江法院在诉讼服务大厅设立诉调对接服务点,充分发挥人民调解组织、基层司法所与法院的互动优势,打造多元立体纠纷化解的“椒江模板”。

  法院收到适于调解的案件材料后,通过与司法局指派常驻于诉讼服务中心的工作人员衔接,将纠纷向下分流,接收相应纠纷的基层司法所落实专人负责,实现“点对点”归口对接。

  分流后,纠纷化解主要以村(社区)调解组织为基础,街道(镇)和区人民调解委员会为骨干,行业性专业调解组织和其他区域性调解组织为补充,形成全网式调解模式,就近、就地、专业化解纠纷。

  针对不同类型纠纷的特点,椒江法院将诉调对接触角延伸至各个领域,实现纠纷的类案衔接化解。对集团诉讼案件,如商品房销售合同纠纷,法院采取“典型个案先裁、后续整体化解”的方式,分化平息群体性矛盾纠纷;对涉及行业性、专业领域的纠纷,如消费、物业等纠纷,法院采取特邀专家参与调解的方式,从专业角度高质量化解纠纷;对需要综合考虑当地风俗习惯、交易习惯的纠纷,如邻里关系、遗产继承等纠纷,法院会将材料及时流转至纠纷所在村居,由相应的调解组织进行调处。

  此外,椒江法院构建了交通事故处理中心派员驻点调解、联合消协设立消费纠纷专门法庭委托调解、人民调解工作室邀请调解、物业专项纠纷诉调对接和立案前先期调解等诉前多维调处机制,2012年以来,诉前成功化解各类纠纷5641件,诉前纠纷化解率达38.74%。

  近年来椒江法院积极运用立案调解职能化解社会矛盾,2012年以来,法院成功调处各类矛盾纠纷17570件,涉及标的额14966.99万元。

  椒江法院还特别为涉民工工资的追索劳动报酬案件开设绿色通道,帮助书写困难的外来民工准备诉讼材料,当天立案当天调解,并由政府垫资,确保民工及时拿回工资。2012年以来,法院成功调处群体性追索劳动报酬纠纷1917件,帮助民工追回工资2411万元。


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