本报记者 金霖萍 通讯员 周鸣

　　依托名人效应，打造个人调解工作室；依托安全教育，深化平安校园建设；依托志愿者品牌，拓展群防群治力量……近年来，金华市婺城区紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实平安综治各项措施，深入推进平安婺城建设，走出了一条富有特色的平安创建之路。该区连续12年被评为省级平安区，在昨天的全省建设平安浙江工作会议上获颁全省首批“平安金鼎”。

　　“平安创建工作不能简单复制，只有与本地实际结合起来,才能创造性地开展工作，取得更大的成效。”婺城区委书记王健非常重视平安创建，并对这项工作有着独到的理解。

　　打造一批个人调解工作室

　　“新房变危房，荒置5年，终于有了解决方案！”前几日，在新狮街道“章善祥娘舅工作室”里，饱受建房纠纷之苦的王某，在调解书上签下了名字。

　　5年前，王某准备在老家建一幢别墅，请亲戚李某施工。新房建成后，王某却发现阳台雨水倒灌、地面裂缝等多处房屋质量问题，导致新房无法入住，房子就一直空置着，也因此与李某产生了矛盾。近日，他向“老娘舅”章善祥发起求助。

　　章善祥受理后，马上到现场查看，并提议对建筑质量进行评估。经鉴定，该房为局部C级危房，造成危房的主要原因是把墙体直接砌在了楼板上，造成楼面裂缝。有了专业的鉴定结论，章善祥便组织双方调解，细致地分析双方的法律责任。其中，李某没有在建筑安全质量问题上坚持原则，要负主要责任；王某明知李某没有专业资质仍聘请他施工，也存在一定责任。在多轮调解下，最终，双方同意由具有专业施工资质的单位对房子进行加固、维修，所有费用由李某承担，这起拖了5年的矛盾终于得以解决。

　　作为全国模范调解员，章善祥声名远扬，越来越多的群众慕名而来，指名要他调解。经他调解的矛盾纠纷达2000余件，无一反复和投诉。2016年初，新狮街道专门成立了“章善祥娘舅工作室”，一年来，章善祥积极参与欠薪纠纷、征地纠纷等众多矛盾化解工作，还协助政府处理了一批信访积案。

　　近年来，婺城区充分利用名人效应，先后成立了12家个人调解工作室。比如，2014年，婺城区成立全省首个驻乡“五水共治”巡回法庭“王莺法官工作室”，帮助当地村民处理涉及“三改一拆”“五水共治”等纠纷，至今已调处纠纷200多件；联合基层妇女组织，成立了以宋园春为代表的“和姐工作室”，接待当事人近2000人次，调处家庭情感纠纷、邻里纠纷等350起。

　　“个人调解工作室的负责人，都是具有一定社会知名度、富有调解经验的政协委员、退休干部、社工、志愿者等，他们的群众基础好，调解起来往往事半功倍。”婺城区委常委、政法委书记杜建明表示，作为对行业性、专业性人民调解工作的有力补充，个人调解工作室已经成为婺城区矛盾纠纷多元化解机制的重要一环，为维护一方社会和谐作出了重要贡献。

　　编织一张平安校园防护网

　　“高质量的胸外按压对心脏骤停的患者非常重要，按压的深度要达到5厘米以上，每分钟至少要按压100次。”近日，在金华市荣光国际学校新落成的红十字生命安全体验馆内，30多名四年级学生正在观摩心肺复苏救护的现场演示，并听老师讲解救护过程的知识要点。

　　据悉，该体验馆由学校自主建设，由生命安全体验区和应急救护培训区两部分组成，包含交通安全模块、日常生活安全模块、灾害现场模块等八大模块，集体验、自主学习和教学培训为一体，目的是为了让青少年了解和掌握生命健康安全知识与技能。

　　“我们将安全教育体验课排进课程表，落实安全知识与技能目标，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率均达100%。”荣光国际学校校长徐锦生告诉记者，学校历来重视平安校园建设，不仅严格落实校园监控、消防安全等各项校园平安举措，还不断尝试形式多样、寓教于乐的教学方法，让平安教育入脑入心。

　　平安校园是婺城区的一张金名片。目前，婺城区共有学校193所，学生6万余人。从2014年起，婺城区创新建立“警校家”联动护卫机制，实现了“警校互动，家校联勤”，得到师生和家长的一致认可。目前，全区共有56支“警校家”护卫队，学校及周边区域实现了零案发。

　　不仅如此，近年来，婺城区教育局立足防范，狠抓督查，把学校房屋改造、饮食卫生、火灾隐患、游泳安全、交通安全、校园周边环境整治作为学校安全工作的重点，严格落实安全工作责任制，开展安全工作大检查，完善“三防”建设工程，开展等级平安校园创建，在校园内外构建了一张严密的安全防护网；同时，全方位打造立体化宣传教育网络，大大强化了师生、家长的安全意识和自我保护能力。

　　“今后，我们还将深入推进平安校园、平安家庭等系统平安创建活动，发挥好行业主管部门的牵头作用和配合单位的协助作用，确保平安建设工作常态化、系统化。”婺城区区长郭慧强说。

　　打响“婺城大妈”等志愿者品牌

　　在明月楼社区，有一群大妈很不简单。她们身兼数职，既是社区的卫生监督员、文明劝导员，也是消防安全员、危房巡查员，还是网格信息员、纠纷调解员。她们戴着红袖章，拿着小喇叭，走街串巷开展平安巡防，成为社区里的一道亮丽风景线。

　　张晓红是明月楼大妈队的队长。她所住的兰溪门7号楼是金华最大的菜场兰溪门市场所在地，由于停车资源紧张，一些店面的经营者总把车辆乱停乱放，常常堵塞消防通道。作为楼道长，她总是不厌其烦地找车主，一次又一次地劝他们把车开走，还经常向各个店面经营者宣传保持消防通道畅通的重要性。

　　罗贤贞也是大妈队的成员。由于房屋老旧，她所住的楼道经常发生管道堵塞。今年春节期间，楼道的化粪池又满了，为了让邻居们过一个祥和、干净的节日，罗大妈自已先掏钱请人清理了化粪池。像这样垫钱的次数多了，有人劝她别瞎操心，罗阿姨总是说：“钱是小事，大家有个好环境才最要紧。”

　　挨家挨户宣传燃气钢瓶的安全使用，走街串巷宣传烟花爆竹禁放法规，协助社区工作人员开展人口登记……正是这些大妈的小小举动，为社区安全、邻里和睦营造了暖心的环境，带动了社区居民参与平安创建的热情。去年G20峰会前夕，“明月楼社区大妈队”的24位热心大妈，代表婺城区平安志愿者参加了“金华市护航G20平安志愿者先锋公益行”活动，在全市打响了“婺城大妈”品牌。

　　为了平安护航G20，去年，婺城区下发了《群防群治工作组织实施方案》，充分发挥综合治理的体制机制优势，动员组织全区机关干部、企事业单位职工和广大人民群众，积极参与“平安护航G20大会战”。此后，婺城区在全市率先招募平安志愿者1万余人，创建了“婺城大妈”“婺城大叔”、老娘舅志愿者等多个护航G20志愿者品牌。截至目前，全区已建立各类群防群治队伍1148支，共计18840人，他们已经成为平安创建的坚实力量，今后还将在平安创建之路上发挥更为重要的作用。