本报记者 陈岚

　　选举的日子定在哪天？观天气、算潮汛，海岛渔村的换届有你不知道的幕后故事；

　　从年收入过百万的船老大，到每年只赚几万元的村干部，他的选择让人敬佩；

　　富裕村要分红利，新班子请来社区法律顾问一起合计，为的是依法依规让更多人满意……

　　5月，我省村和社区组织换届选举工作进入收官阶段。5月9日至12日，省司法厅党委委员、副厅长劳泓率省司法厅督导组一行，再赴舟山，督导该市村级组织换届选举工作。4天的督导过程中，督导组深入海岛基层调查走访，记录下了那些真实而又生动的镜头。

　　镜头一：渔村选举有特色　掐着潮汛选日子

　　“我们这儿定换届选举的日子，和城市里的不一样，得观天象。”在舟山普陀区白沙岛，督导组与当地干部座谈，白沙管委会党工委书记、管委会主任周磊斌在介绍当地村级组织换届选举工作时，笑着说。

　　白沙地处舟山群岛的东端，辖区由2个住人岛和25个无人岛礁组成。户籍人口中，有选民2369人，但实际居住人口只有485人。作为一个纯渔区，一线渔民多、岛外选民多是该村换届过程中要面对的最为特殊的问题。对于今年2月才成立的管委会而言，这次换届工作不失为一次实战考验。

　　党组织选举要达到80%的参选率，村委会选举参选率也必须过半。为保障选举工作顺利进行，当地干部们动足了脑筋。

　　“除了前期通过电话、短信等形式，全力动员岛外群众参加选举外，我们特意选择小潮汛日作为选举日。”周磊斌说，“因为这个时候，渔民们会回港在家休养，是开展投票选举的最佳时机。一旦错过合适的时间，下一个潮汛就得等上十几天甚至一个月，会耽误选举进程。”

　　4月27日，村委会的换届工作如期进行。工作人员在岛内岛外设置了11个定点投票箱，又在统一的时间点，坐着船将所有票箱回收后统一计票。目前，该村两委班子都已走马上任。新班子中，还有一位26周岁的年轻村干部，为团队注入了活力。

　　镜头二：卖掉渔船当“村官” 只为不负村民信任

　　“王沛国、张平波……”

　　“王沛国、张小君……”

　　5月10日下午3点多，舟山市普陀区朱家尖街道莲花社区的会议室里，村民委员会换届选举唱票工作正在热火朝天地进行。这是该街道最后一个进行村委会换届选举的社区，现场十余位工作人员一大早就忙碌开了。

　　这是一个有着3508位选民的社区。王沛国这个名字，几乎无一列外地被写在了每一张大红选票上。不出意外的话，这将是王沛国第三次当选社区主任。

　　社区书记陆胜品告诉督导组：“海岛渔村，社区干部收入低，老百姓参选的积极性普遍不高。王沛国是社区里威望很高的船老大。当年，他自己有两艘渔船，一年下来，光是国家给的柴油补贴就是60万元，还不算捕鱼的收益。而作为社区主任，他的年收入是9万元。”

　　当选后，为了专心投入工作，王沛国先是雇人开自己的渔船，后来索性卖掉了渔船。巨大的收入差距，甚至连家人都反对他当这个“芝麻官”，可是他一干就是两届。

　　这天晚上7点多，唱票结果出来了，王沛国再次高票当选村民委员会主任。“一张选票，就是一份信任。这些年所做的，就是为了不辜负这份信任。”王沛国如是说。

　　镜头三：顾问律师帮着处理“甜蜜的烦恼”

　　同样在朱家尖街道，莲兴社区党总支书记邱彩萍正在向督导组做介绍。该社区靠近景区，这几年经济发展很快，村集体经济越来越富裕，却也给当地干部们带来了“甜蜜的烦恼”。

　　“我们村有2000多户籍人口，早几年还没有股改的时候，每位村民每年能拿到1万多元的分红。2年前，舟山实行股份制改革，这钱就不好分了。”邱彩萍说，村集体经济的分配问题，是新一届班子要处理好的当务之急。

　　为了依法依规又合情合理地解决这个问题，莲兴社区法律顾问、浙江晓纬律师事务所的夏邦宏律师，这段时间没少花功夫。

　　股改以后，原本的村民变成了“股民”，但两者之间又并不完全重合。村集体收益在分配时，就没有原先那么简单了，相伴随而来的是一系列法律问题。“比如，新出生的村民、外村嫁过来的或者入赘的人怎么分配？嫁到外村的妇女能不能分？股权所有人去世以后，股份怎么继承……这些问题都需要从法律的层面去梳理。”

　　夏邦宏告诉记者：“为了制定切实可行的分配细则，我把问题带回所里，和同事们作了专题研讨，也查了很多资料。希望能运用我们的专业知识，帮村干部们做好论证，尽可能避免分配过程中的法律风险，寻求合理合法的途径，让多数人满意。”