本报记者 许梅

　　“他们是省里来调研督察的？”5月18日上午9点，桐庐县行政服务中心5楼，拿着刚从窗口领到的营业执照，年轻的徐丽琴正式成为一家小微企业的法定代表人。她没想到，“省里来的人”会和她一起等着营业执照的新鲜出炉，更没想到他们这么关心小微企业办事能不能真正实现“最多跑一次”。

　　5月17日至19日，省人大常委会党组书记、副主任王辉忠带队的调研督察组来到杭州桐庐，蹲点开展“最多跑一次”改革调研督察。三天里，督察组先后走访桐庐县行政服务中心、分水镇便民服务中心等多个行政服务窗口，面对面地向企业、群众了解办事感受，倾听政府部门和服务窗口的困惑，也通过督察发现问题、把脉问诊，寻求解决之道。

　　信息跑、服务跑代替群众跑

　　桐庐县行政服务中心是桐庐群众、企业到政府部门办事的主要窗口，也是推进“最多跑一次”改革的主阵地，仅今年1—4月，中心产生的办件量就有20多万件。

　　20多万件事项里有多少能实现“最多跑一次”？县行政服务中心主任方义成说，目前，和群众、企业关系最密切的养老、医保、市民卡、公积金、商事登记、不动产交易登记等领域事项，已全部实现“最多跑一次”，占总办件量的83.05%。这其中，能现场办结的占84.29%。

　　对于“最多跑一次”，老百姓关心的可不是数字，而是实实在在的办事感受，“很多时候，恰恰是没实现的那百分之十几影响了群众的获得感。”方义成说，比如办一件事要跑多个部门，或者因材料不齐要跑第二次等，都是改革的痛点和堵点。为此，桐庐县行政服务中心专门设立了投资项目、社会事务等8个综合进件窗口，老百姓只要把材料统一交到综合进件窗口，就能实现“一个窗口进、一个窗口出”，不用再多处跑。如果办事人忘带、少带证件、材料时，各窗口可依靠彼此间的信息资源共享互查帮助补齐，通过“信息跑”、“服务跑”代替“群众跑”。

　　作为杭州市人大代表，两周前，杭州安厨电子商务有限公司人力资源部总监王晓桢此前也悄悄去桐庐县行政服务中心督察过，“我是去办房产过户的，上午8点半到，办好出来正好9点，只用了半个小时。”王晓桢说，除了快，还有一个细节让她印象深刻，她用完印泥后窗口工作人员及时递上了纸巾，“感觉很温馨，我那天特意把这事发到了微信朋友圈，为‘最多跑一次’点赞。”

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