通讯员 鹿轩

　　昨天上午9点，温州鹿城法院机关大院的中心广场上，执行干警们整齐排列成12列8排，整装待发。在鹿城区基本解决执行难专项行动领导小组成员单位鼎力支持下，简短的誓师仪式后，“夏日风暴”集中执行决战冲锋号响起，执行干警们分成8组，奔赴现场，开展重点案件现场执行行动。

　　集中指挥

　　执行三组全体人员统一配备单兵执法记录仪，赶到鹿城区百里西里工会大厦2幢2401室，这里是此次执行行动腾空面积最大的一处房产，达913.98平方米。

　　“报告，执行三组已到达现场，列队完毕，请指示。”鹿城法院执行指挥中心的大屏幕上，现场的执行法官通过指挥系统向法院执行局局长吴将斌报告。

　　“收到，按既定计划行动！”吴将斌果断下令。他的身边，鹿城区委副书记、政法委书记曾恩伟，区人大常委会副主任肖石龙，区政协副主席徐一峰，鹿城法院院长周丰，区委政法委副书记谢成龙等人，也都紧盯着大屏幕，关注着每一个细节。

　　2015年3月12日，由于金融借款纠纷，上海浦东发展银行股份有限公司温州市中支行向鹿城法院申请强制执行，要求拍卖被执行人温州某担保有限公司名下的位于百里西里工会大厦2幢2401室的抵押房屋。随后，法院张贴腾空公告，责令被执行人及该房屋内住户于2015年7月15日前自行腾空迁出上述房屋。

　　经调查，这家担保公司的债权人张某等人以担保公司欠其债务为由，声称已经被执行人同意使用该处房产用于抵债，非但拒不配合腾空该房屋，还将房屋用于出租以及自己使用，并招揽20余人在该房屋内经营公司。

　　2016年5月20日，鹿城法院再次张贴执行告知书并责令房屋内住户1个月内搬离该房屋，张某等人视而不见。2017年4月17日，执行法官针对张某等人拒不腾空房屋的行为，采取断电等强制执行措施。张某依然拒不腾空，阻碍法院执行。

　　“法院执行我们也是知道的，但是我们这么做也是为了维护自己的权益。”昨天，面对执行干警，一名债权人认为自己占用房屋非常“合理”，抵触情绪很强烈。在法官的再三释明下，对方的态度终于软化下来，原本打算再和法官“讨价还价”的，后来自己动手搬离。

　　一气呵成

　　“我们现在看到的画面，是上海的一处执行现场，执行干警已经到达。”吴将斌指着大屏幕介绍，执行法官在上海通过单兵系统将执行画面实时传输到鹿城法院的执行指挥中心。

　　因民间借贷一案，鹿城法院查封了被执行人上海某五金交易公司名下的位于上海市嘉定区方陆路88弄5号210室、1号406室的房屋。由于被执行人下落不明，拒不向法院申报财产，经过调查，法院发现房产内无人居住，在排除了场地已被他人租住的情况下，鹿城法院裁定对房产进行拍卖。

　　“开始行动。”这边执行指挥中心一声令下，那边执行法官张贴拍卖公告、执行裁定书、封条，还换了锁，整个过程30分钟内一气呵成。

　　“通过执行指挥中心这个大脑，可以将分散的执行工作连贯起来，形成完整的‘执行链’，集中优势精准打击、各个击破，执行质效明显提高。”吴将斌说。

　　多方联动

　　“夏日风暴”行动刚开始，执行法官就收到了来自公安机关的信息：被执行人叶某在温州火车站出现。

　　2010年开始，叶某陆续向温州某布料店购买布料，经结算，叶某欠对方货款13700元，并出具欠条，而后一直未予归还。布料店随后起诉叶某。法院执行立案后，向叶某送达执行通知书及财产申报令，并冻结、划拨其银行存款，但叶某一直未有任何积极履行行为，人也消失不见。

　　“夏日风暴”集中执行当日，叶某被温州火车站派出所民警抓获，民警立即联系了执行法官。

　　“你赶快去法院把钱交掉。”叶某对妻子说。叶某的妻子当即赶到鹿城法院，将积欠的13700元货款一次性偿清。鉴于叶某有履行能力而拒不履行，鹿城法院对他作出罚款1000元的处罚决定。

　　“我们在执行过程中得到了公安机关的大力支持。”鹿城法院执行局副局长夏益民说，行动的成功少不了多方联动。当天的誓师大会上，鹿城法院向公安机关移送了6起涉拒不执行生效裁定、判决罪的案卷。2016以来，该院共向公安机关移送拒执案件46件57人，公安机关立案侦查45件56人，法院已判处17件18人，通过打击拒执犯罪执行到位4633万元。

　　近年来，鹿城区委高度重视解决执行难工作。今年初，区“两办”制定出台了《关于开展“优化社会治理生态环境”活动的实施意见》，将解决执行难作为一大专项行动。除了公检法，区人大、政协、区委政法委、组织部等34家单位都是合力破解执行难的专项行动领导小组成员单位。

　　“解决执行难是一个系统工程。”曾恩伟说，面对被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动、特殊主体难碰等问题，单单靠法院一家是做不好也是做不了的，必须要形成党委领导、法院主办、各单位参与、社会协同、齐抓共管的大执行工作格局。各成员单位要积极配合、发挥职能，充分运用政治、经济、司法、行政等各种手段，形成攻坚合力。

　　现场监督

　　律师周湘妤是鹿城区人大代表，同时也是鹿城法院的一名廉政监督员。“夏日风暴”集中执行当天，受区纪委派驻法院纪检组邀请，她跟随法官一起到现场监督执行活动。

　　“作为一名律师，我也知道执行工作难，但以前没有具体体会。这次参加现场行动，才真正体会到了。”周湘妤说，900多平方米的办公地点，法官除了要苦口婆心地向案外人释明，还要腾空面积如此大的场地，至少要耗费1天时间才能处理完毕。作为人大代表，周湘妤曾向法院建议，通过“诉前保全”等措施，将执行工作前置，缓解后续执行的压力。

　　当天，区委第二巡查组也专门派员监督，鹿城法院还邀请了报纸、电视台、电台记者跟随执行法官体验执行，温州晚报通过图文滚动直播方式跟踪执行专项行动，形成了市民参与、媒体覆盖的社会效应。

　　周丰介绍，“夏日风暴”集中执行攻坚行动开始后2小时，鹿城法院就已司法拘留3人，腾空房产3处，腾空面积达1474.88平方米。据统计，今年1至5月，该院执行结案2601件，处置财产434件，处置到位总额15.05亿元。