本报记者 张倩 本报首席记者 王索妮

　　深化乡镇（街道）“四个平台”建设，切实抓好“放管服”改革在基层落地；全面推进基层治理现代化……这些天，如何破解基层社会治理难题、夯实社会治理基层基础，一再被党代表们提及，成为他们热议的话题。

　　抓住“四个平台”建设契机

　　都说社会治理难，到底难在哪里？从基层走来的省党代会代表、桐庐县莪山畲族乡党委书记雷会鑫有自己的认识。他说，社会治理的重心肯定要落到城乡社区，但相较庞大而复杂的工作任务，乡镇（街道）的管理职权包括执法力量太薄弱，有关部门之间的协调联动机制也还需进一步完善。

　　让雷会鑫充满信心的是，莪山畲族乡在破解基层治理难题上的探索，与党代会报告中提出的深化乡镇（街道）“四个平台”建设，切实抓好“放管服”改革在基层落地的大方向是一致的。

　　2015年，桐庐县被我省列为基层社会治理机制创新试点县，基层社会治理爆发出巨大潜力，莪山畲族乡自然也不例外。“我们乡已经初步形成了综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台，目前正在统筹各方资源力量，建立‘全科网格’，真正做到力量下沉。”雷会鑫告诉记者，以往两个乡才有一个“流动”民警，市场监管人员也长期缺位，“力量下沉”后，一个乡能派驻2名民警，国土员、市场监管人员等也都入驻乡政府，乡镇手中的指挥调度权大了，才能真正实现把问题解决在基层。

　　抓住“四个平台”建设契机的同时，莪山畲族乡还充分推动网格员进村入户、到底到边，倾听村民的心声，了解村民的难处，听取他们的建议意见，主动解决他们最关心的问题，防止矛盾的发生。几年来，乡里为村民建起了2000平方米的畲族特色文化广场，为村民量身打造了农特产品牌、民宿旅游经济等。“村民的钱袋子鼓了，文化生活丰富了，干群关系密切了，基层自然就平安了。”雷会鑫说。（下转2版）