占盲道、堵地铁口……共享单车痼疾依旧
杭州城管部门集中约谈互联网租赁单车企业
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| 约谈会现场 |
本报记者 许梅 通讯员 李敏吉
本报讯 不久前,杭州城南一处空地上密密麻麻堆满各色共享单车的照片,让人震惊;同时,共享单车占领人行道甚至盲道、绿化带,围堵地铁站口的情况,也让市民感慨“城市已被淹没在共享单车的海洋里”。
杭州市一项调查显示,目前有96%的杭州市民认为,共享单车已导致城市秩序混乱,要求政府加强管理。
面对“泛滥”城市的共享单车,杭州到底该怎么办?昨天下午,杭州市城管委(杭州市综合行政执法局)对在杭州运营的9家互联网租赁自行车企业进行行政约谈,督促企业履行社会责任,遵守法律法规规定,加强规范管理,共同维护杭州良好的城市环境。
马路成单车租赁企业的免费“仓库”
这是杭州市城管委对在杭互联网租赁单车企业的首次正式约谈,被约谈的企业共有ofo、hellobike、摩拜、酷骑、永安行、优拜、小鸣、骑呗等9家,约谈时间是下午3点。记者在现场看到,直到约谈结束,放有“骑呗”席签的座位上始终空无一人。
调查显示,杭州市民最反感的是共享单车大量占用城市道路、无序停放问题。各家运营企业的单车使用频次如何,各家有没有周转和维修仓库、有多少运营维护人员等等,这是每个人都想知道的问题。约谈会上,记者从各家运营企业自我介绍的运营维护情况得知,各家投放的车辆少者三四万辆多者10多万辆,但运营维护人员全职的最多也只有40余人,调度车辆基本靠第三方,而仓储和周转仓库也捉襟见肘,有的企业甚至没有。
可见,大辆的共享单车占领人行道、盲道,是因为部分运营企业把马路当成了停放车辆的仓库。
记者还发现,在各家共享单车企业争相抢占杭州市场这块“蛋糕”的同时,市场份额的差距也极大,有的单车单日的使用频率还不到2次。
搬离2.3万辆无序停放单车花费22万元
这次行政约谈的主约谈人、杭州市城管委副主任(杭州市综合行政执法局副局长)赵美英介绍,今年以来,由于互联网租赁单车引起的杭州市民投诉,城管部门共收到800余件。为促进该行业的规范管理,杭州城市管理部门此前已先后67次对相关企业进行行政约谈,对6家单车企业的9起违法行为进行立案查处,共发出10份接受调查通知书,对6家企业作出罚款、责令整改等行政处罚决定,共计罚款8110元(已执行3740元,待执行4370元)。与此同时,对各单车企业无序投放、无序停放的2.3万辆单车采取了搬离保管措施,并多次通知相关企业接受处理、领回单车,但至今未得到积极回应。
据了解,为搬离这些车辆,杭州已花费财政经费22万余元。
将施划非机动车泊位促有序停放
约谈中,赵美英向各单车企业重申,对互联网租赁单车,杭州一直持开放、包容的态度,但包容不是纵容,方便也要有序。因此,要求各企业应依法经营,切实履行自身的主体责任,规范投放行为,及时有效地处置无序停放的现象;同时,各单车企业应尽快到属地城管部门接受调查处理,按程序领回被搬离、暂扣的单车。
另外,记者了解到,对此次约谈中没有如约前来的“骑呗”,城管部门将再次单独约谈。
约谈中,8家企业分别根据城管部门指出的问题表态,表示将从接受约谈开始,增加运营维护人员、增加仓储、周转仓库和调度车辆。同时,部分企业还提出将对杭州投放的车辆分区域“网格化”管理,确保每个区域都有固定、专门的管理人员,确保出现问题时和政府管理部门积极对接、快速处理。约谈最后,各家互联网租赁单车企业签署了《履行社会责任 加强规范管理承诺书》。
据了解,目前杭州城市管理部门已会同交通管理部门对杭州各城区道路进行勘查,本月底前,杭州将在确保交通安全和行人通行的前提下,在城市道路施划非机动车停放区域,并对每个区域进行编号管理。不过,杭州城管部门强调,这些新施划的车位,并不专属于互联网租赁单车,而是面向所有非机动车,“严禁互联网租赁单车企业强行霸占公共停车区域”。同时,杭州制定的专门针对互联网租赁单车的管理办法也即将出台,以此引导、促进、规范互联网租赁单车业的健康发展。
