法援审批7个工作日缩短为“即办”
绍兴市司法局“最多跑一次”跑出加速度
邵讯
服务百姓,让百姓办事更省心省力,自开展“最多跑一次”改革以来,绍兴市司法局紧紧围绕“法润绍兴”专项行动,按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”理念,立足司法行政职能,整合法律服务资源,全面梳理公布“最多跑一次”事项,推出了法律援助审批当场即办、一网打包等多项便利快捷的服务,让百姓切实感受到“最多跑一次”跑出的加速度。
“我们把法律援助审批作为即办项目。全市法律援助机构建立健全法律援助服务便民机制,推行服务承诺、首问负责、限时办结和AB岗制度,坚持简化程序、快速办理。”绍兴市司法局相关人员介绍,司法局对法律援助审批工作坚持“四个当场”,即当场申请、当场受理、当场审查、当场指派,把原来法定7个工作日的办理时间缩短为“即办”。同时,推出法律援助预约上门服务制度,对行动不便的老年人、残疾人、患有重大疾病或正在接受住院治疗的病人等特殊对象,提供上门服务,努力实现此类特殊案件当事人“跑零次”。
在“最多跑一次”改革过程中,绍兴市司法局还落实法律援助容缺受理机制,对主要申请材料齐全且符合法定条件,但次要材料欠缺的法律援助申请事项,先予容缺受理并进行实质审查,从法律援助工作人员和援助律师两个层面主动提供服务,帮助申请人收集欠缺的材料,避免了当事人无法取得足够证据而导致维权失败。
从湖南来绍兴打工的徐某前不久出了工伤事故,导致右手手指离断伤。徐某出院后与厂方论理无果,因手头无任何证据而四处碰壁的他,最后来到劳动仲裁院法律援助工作站求助。当天值班的志愿律师卢兵在了解了详情后告诉他:“可以在这儿申请法律援助,先确认劳动关系,我们会帮你要到应得的赔偿。”徐某说:“我没签劳动合同,也没其他证明。”卢兵安慰他:“证据我们会帮你去取,你协助就好,放心吧!”当天下午,卢兵就将申请材料送到了绍兴市法律援助中心,援助中心按照容缺受理机制接下了此案,并指派卢兵免费办理。目前,此案法律援助正在顺利进行中。
为完善法律援助网络,绍兴市司法局推出“一网打包”,实现法律援助审批“零上门”,即加强绍兴公共法律服务网建设,打造法律援助网上申请“快车道”,将办事流程、所需材料、注意事项等在平台上进行一次性告知,集合在线申请、在线预约、在线咨询、证据材料上传、在线审批等多种功能,群众足不出户通过点击鼠标就能完成网上法律援助申请,法律援助中心在线审批并指派律师,从而实现申请者“零上门”。
同时,绍兴市司法局加强公共法律服务实体平台建设,把镇村公共法律服务机构推到“最多跑一次”改革的第一线。当事人无论跑到司法行政哪一个“站”“所”或“点”,都能获得法律援助“最多跑一次”服务,从而确保了农村困难群众申请法律援助从原来的“进城办”变为“家门口办”,“一站式”服务大大缩短了供需之间的距离。