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00002版:新 闻

讲道理“拔钉子” 断水电“组合拳”

宁波江北法院涉军执行“软硬兼施”

  本报记者 高敏 通讯员 徐露佳

  本报讯 “这里、这里,还有这里,一圈连起来都是我们需要腾退的对象”,宁波江北法院执行实施科副科长方晓亭拿着工作地图说。江北区驻军较多、军产面积较大,因此涉军停偿纠纷案件较多,且情况复杂。去年以来,江北法院快速响应最高院《关于做好为军队和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障工作的通知》,专门成立了由院领导任组长的涉军执行案件专项执行小组,院长牵头督办,集中调配骨干力量组成执行团队,充实腾退力量。

  7月28日,江北法院在涉军产案件执行成果新闻发布会上介绍,今年上半年,该院共立案涉军产租赁合同纠纷申请执行案件21件,涉腾退分租的主体高达250余人(公司)。目前,涉及10.89万平方米的场地和房屋已全部腾退完毕并交付部队,有效保障了辖区驻军全面停止有偿服务工作的推进。

  涉军停偿案件执行起来难度不小,去年拿到案卷的时候,方晓亭不禁皱眉:“这片地方经营户和外来务工人员住户居多,人员素质层次不齐,要腾出来可没这么简单。”

  果然,实地查看后,执行人员发现大多数公司经营着劳动密集型产业,很多看似不大的门面,可能只有一两台简单的装配机器,流水线上却有上百个工人在进行手工制作。而这些工人往往收入较低,被老板安置在工厂附近临时搭建的小屋里居住。即使工厂因腾退断水断电了,这些工人依旧住在小屋里不愿离去。

  “我们上门劝说了好几次,住户们每次嘴上答应得好好的,说会搬的,但我们过几天去看,发现还是老样子。”执行人员吴飞跃说,这片地周围是一条小河,进出要过桥,超过搬离通知时限后,执行人员把桥的位置封死,心想“出入口没有了,住户很难再回去住”。没想到,不知道谁找来一块泡沫板,自制“浮桥”进出,让执行人员哭笑不得。

  今年5月,针对住户的“钉子现象”,方晓亭他们特意找了个休息天,到现场组织了一次执行案件咨询解答会。“有时候老百姓不是不配合,他们更多的是不理解,因为他们的房子是从工头那里租的,所以要和他们讲明白其中的道理。虽然时间紧迫,但为了化解矛盾,我们挤出时间来讲道理。”方晓亭说。

  当天来咨询的人还不少,方晓亭和几位干警一一耐心解答,同时叫来了工头一起协商,见住户们道理懂了气也顺了,方晓亭趁热打铁宣布:“再宽限一星期的搬家安置时间,如果还有困难就来同我说。”5月底,这个片区的23户住户及1家小磨具厂全部腾空交付部队。

  对于那些故意拖延时间的人,执行人员则加大惩戒力度,今年以来涉军案件被执行人共纳入失信被执行人名单10名、罚款5名、司法拘留3名。

  涉军执行案件情况复杂,为了妥善处理这些案件,江北法院力争取得党政部门支持,联合部队、属地街道、公安、城管、“三改一拆”相关部门及供水供电部门等,组成联合执行小组,形成执行合力。

  今年3月,方晓亭等人来到一家大型玻璃生产厂张贴执行腾退公告。刚一进厂,2只大型犬就猛扑而来,近7000平方米的厂区内几台大型机器正隆隆作响。

  执行法官立即出示了工作证,责令门卫将狗拴好,并叫来工厂负责人责令尽快停止生产。15天后,工厂仍在生产。法官随即联系当地供水供电部门。第二天,这家工厂被断水断电。几天后,工厂负责人主动联系执行法官,一周内全部搬离。

  宁慈公路是连接宁波市区和慈城的交通要道,也是庄桥早期的交通主干道,横跨上邵、东邵、葛家、冯家、李家5个大村和老镇区。这条道路建成后一直没有进行过大规模整修,道路狭窄,两侧店铺乱搭乱建、乱堆乱放。

  去年,江北区要对宁慈公路全线道路进行整修,借此机会,法院联合庄桥街道及相关单位对宁慈公路东邵段沿街的18户涉军被执标的进行腾退,街道工作人员也对相关违法建筑进行了拆除。


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