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00011版:天平·温州

温州瓯海法院:

敢亮剑出重拳 击破“老赖”规避梦

6月5日,瓯海启动为期三个月的“百日风暴”集中执行专项行动,当地党政领导、36家破解执行难工作成员单位及公检法干警等220余人参加了启动仪式。

  公式 瓯文

  2017年上半年,温州瓯海法院执行案件新收4207件,同比增加111.93%,已超过去年全年收案数;执结2264件,同比增长43.38%。

  面对案件数量大幅飙升的现实困难,这家法院迎难而上,越战越勇,连续开展了联合执行、百日风暴、“清房”等一系列执行专项行动,平均执行天数、实际执行率和执行标的到位率这三项执行数据均位列温州全市法院前三;低比例的终结本次执行程序率和零数据的执行监督撤改率更是位居第一。

  他们是怎么做到的?

  36家成员单位,形成联合执行新格局

  瓯海法院院长周虹告诉记者,为坚决打赢破解执行难这场硬仗,他们法院将执行难的问题与困难梳理出来,率先推动当地党委政府相继联合发文,成立解决执行难工作领导机构,出台解决执行难问题实施方案和对失信被执行人实施联合惩戒的实施方案等4个解决执行难文件,并首次由法院负责考核评分,将有关党政部门完成执行工作情况纳入年度考绩。

  由此,瓯海形成了党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、36家成员单位联动执行、协助执行的执行工作新格局。

  7.1亿元,“清房”财产拍卖成交额创新高

  “本以为能拖过去,现在看来真没办法了,我们今天就收拾东西搬出去……”6月21日,瓯海法院执行干警在开展“清房”行动中,强制腾空一房屋时,被执行人如是说。

  当天带队的是该院执行局局长陈相隆。他告诉记者,类似的执行场面并不少见,被执行人起初为了借款,房屋抵押了,但到了要将房屋交付出去拍卖,一些人的各种招数就来了,避而不见的、软拖硬磨的、把老人孩子推到“前线”的……给房屋腾空和处置设置了种种阻碍。

  破解执行难,很关键的一点是要破解被执行人房屋的处置难。

  为此,瓯海法院专门展开调研,研究对策,以联合惩戒、强制执行、制裁打击等手段全力全速推进对被执行人房屋的处置。上半年,移送财产拍卖384件,拍卖成交金额高达7.1亿元,同比增长426%。

  “三个一律三个不能”,

  特殊“老赖”不好过

  “这个被执行人是市人大代表,你们法院会动他吗?”曾有一位申请执行人这样怀疑地问执行法官。法院对于这些特殊“老赖”如何执行,倍受关注。破解执行难,更要从老百姓认为法院难以下手的对象开始。

  瓯海法院将未执行完毕的被执行人通过编办、社保和党工委等部门进行身份检索,分门别类,以零容忍的态度,做到“三个一律,三个不能”,即不论其身份如何,只要有在执案件未履行完毕或未与申请执行人达成和解的,一律通知督促,一律通报单位,一律穷尽措施,不能顾及情面,不能区别对待,不能袒护包庇,该拘传拘传,该拘留拘留,该移送移送,绝不手软。

  在“两代表一委员”换届选举前,为避免候选人“带病”参选,瓯海法院通过执行系统甄别3000余名候选人,将从中发现的22名“老赖”反馈给推荐单位。

  今年,瓯海法院已拘传特殊“老赖”21人,拘留3人,以拒不执行判决、裁定罪判处1人。而前面讲到的那位市人大代表,最终也迫于各种压力,履行了全部还款义务。

  24小时备勤,对失信被执行人张网以待

  2017年1至6月,瓯海法院共将3419名被执行人纳入失信黑名单,抓获505人,执行违法制裁率8.1%,同比上升了6.25%。

  对于不履行法律义务又逃避执行的被执行人,瓯海法院通过公安部门协助查寻其踪迹,效果良好。

  瓯海法院还实行24小时备勤和快速出警机制,申请执行人一旦发现被执行人行踪,全天候随时可拨打执行备勤电话,执行干警会在接到举报电话后以最快的速度赶赴现场。

  瓯海法院执行“组合拳”频频出击,打出了执行震慑力。

  “吾信其可行,则千方百计;吾信其不可行,则千难万难。执行难,畏难才是真难;破解执行难,我们无所畏惧。”周虹说,“瓯海法院将以强烈的使命感和责任感,以更饱满的工作热情、更务实的工作态度、更扎实的工作作风,全面出击,克难攻坚,确保如期基本解决执行难。”


浙江法制报 天平·温州 00011 敢亮剑出重拳 击破“老赖”规避梦 2017-08-03 2 2017年08月03日 星期四