杭州全面推进刑案认罪认罚从宽制度
最多可减少基准刑的30%,越早认罪幅度越大
通讯员 平安君
本报讯 “我认罪也认罚,能够从宽处罚么,幅度大约是多少?” 在杭州,如果犯罪嫌疑人问律师这样一个问题,律师会给出一个清晰的答案。作为全国18个认罪认罚从宽制度试点城市之一,杭州市从去年10月起开展试点工作,目前已进入全面推进阶段。
在杭州某区,犯罪嫌疑人余某为了催讨债务,将被害人关在酒店里,最终因涉嫌非法拘禁罪被起诉。余某没有请律师,检察院为余某找了法律援助律师。律师向余某详细讲解了他所涉嫌的罪名、量刑标准,并告知他如果认罪认罚也许能够得到从宽处理。
余某仔细考虑后,同意认罪,并且认同检察院的量刑建议,在认罪认罚具结书上签了字。他的案子也进入到“认罪认罚从宽”的司法程序。
2016年10月,杭州富阳区公检法司联合出台《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的若干规定(试行)》,成为我省首个正式启用认罪认罚制度的地区。今年4月,富阳区又对工作实施细则进行了重新修订。随后,杭州的西湖区、萧山区、余杭区也相继启动了这项制度。5月起,杭州市认罪认罚从宽制度试点工作进入全面推进阶段。
所谓认罪认罚从宽制度,执行起来可以分成两个部分:一是认罪,犯罪嫌疑人自愿如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议;二是认罚,犯罪嫌疑人或被告人对量刑建议没有异议。在整个侦查起诉审判过程中,都会有律师为犯罪嫌疑人或被告人提供辩护或法律帮助。
今年,杭州市中级人民法院出台了《刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作量刑指引》,明确了认罪认罚案件中“从宽”的幅度。“认罪认罚”按照“好”“较好”“一般”等若干个等级来评,根据量刑指引,最高可依法减少基准刑的30%。在侦查阶段认罪认罚的,上述等级都可以评;在审查起诉阶段认罪认罚的,评“一般”或者“较好”;在审理阶段认罪认罚的,通常评“一般”。这意味着,越早认罪认罚,可以得到更大的从宽处罚幅度。
杭州市委副书记、政法委书记马晓晖表示,从宽不是法外从宽,而是依法从宽。对轻罪案件和民间矛盾引发的犯罪,如果犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,已经取得被害人谅解,没有造成重大社会危害和社会影响的,可以尽量适用认罪认罚从宽。同时,杭州市强化监督,对刑讯逼供、暴力取证以及“权权交易”“权钱交易”,一旦发现,严格追究刑事、行政责任,最大限度消除公众疑虑。