本报记者 李洁 通讯员 贾明航

　　八月，行走在浦阳江畔，只见一汪碧水蜿蜒而下，好一派天蓝地净、山清水秀。从浑浊到明澈，浦阳江水经历了一番强力治理。而浦江的平安建设也如浦阳江水般，从曾经的举步维艰到不久前入选全国社会治安综合治理先进集体。这番蜕变的背后，有壮士断腕的毅力决心、依法治理的公平公正，也有党员干部的冲锋陷阵以及服务保障民生的始终坚持。四年蜕变，而今的浦江，美的远不止山水！

　　初秋的浦江县，天气清朗，绿意盎然。紧挨县城的浦南街道黄都村，迎来了一年中最美好的季节，村民种植的600亩葡萄已经成熟，今年收成不错，大家的心情也像葡萄一样，甜滋滋的。

　　临近中午，在村口的弄堂里，三五成群的村民正在纳凉。不远处，张可堂骑着电瓶车风尘仆仆地赶来。“大伯大妈，这是我的民情联系卡，上面有我的联系方式，有事记得联系我。”张可堂向大家介绍自己的新身份。

　　今年，经过民主推荐，张可堂成为村里第一位专职网格员，7月初正式上任。新官上任三把火，这段时间，他每天挨家挨户上门走访，尽全力“推销”自己。“以后，大事小事你们都可以先找我，如果我解决不了，可以帮你们汇报给上级。”说完，他骑上电瓶车又赶去其他地方。

　　曾经的基层社会治理，难有进展

　　对于张可堂而言，如今做网格工作压力小了很多。“以前，我也是村里的网格员。那时候，门难进、话难说，网格工作流于形式的多。”张可堂直言不讳。

　　2013年以前的浦南街道，和浦江县其他地方一样，“牛奶河”不少，违法建筑遍地，路边随处可见水晶固废。日益恶化的环境让部分群众选择上访，高峰时期，浦江县来自污染和违建的信访问题就占到了信访总量的65%。

　　“受大环境影响，那时候的基层平安创建和社会治理都难有进展，老百姓对党委政府的抱怨多于信任。”县委政法委副书记张树安说。

　　而那时的网格工作，主要由村两委班子负责。由于诉求、矛盾多，部门布置的任务重，很多时候，他们都在疲于应付各种事务。郑家坞镇党委副书记、镇长洪敏告诉记者：“基层队伍也很难调动得起来，比如在违建这件事上，一些党员甚至起着推波助澜的作用。”

　　郑家坞镇派出所民警洪杜也告诉记者，2013年以前，派出所每天都要处理大量的矛盾纠纷，最多的时候一天要处理十七八起，“其实都是邻里纠纷这样的小事，但村民也不知道到底该找谁调解，所以一有事就来派出所”。

　　土地违建、环境污染、基层工作不力，犹如一个个痛点撕拉着浦江的平安建设。要想改变面貌，就得有一场脱胎换骨的变革。

　　抓住重要时期，重塑精气神

　　2013年起，浦江县迎来了历史性的巨变。从那一年起，浦江县痛下决心，举全县之力开展了声势浩大的水环境整治以及“三改一拆”大行动，在全省率先打响“以治水为突破口倒逼转型升级”攻坚战。

　　浦江县委政法委抓住这个重要的转型时期，坚持公平公正，依法依规，全面构建浦江县基层社会治理新样板。“尤其在抓队伍建设中，我们全面推广‘党建+网格’的模式，充分调动党员干部的积极性，发挥他们的先锋模范作用。”张树安说。此外，为了充实基层网格力量，浦江还组建了平安义务巡逻队、巾帼志愿服务队、消防服务队、法律服务队等。

　　（下转2版）