本报记者 陈佳妮 

　　通讯员 陈谊 赖冰山 杨鹏

　　22年前的“织里命案”，破了。

　　“杭州之江花园别墅命案”“宁波绿洲珠宝行系列抢劫杀人案”……一个又一个曾困扰浙江警方已久的重案，相继告破。

　　8月22日，浙江省公安厅晒出改革成绩单，其中有一组数据十分喜人——今年上半年，全省刑事案件同比下降28.6%，其中命案发案同比下降36.9%。另外，今年以来，浙江公安已破获命案积案27起，同比多了17起。

　　“公安工作的最高境界是‘天下无贼’，少发案、甚至不发案。”这是省委常委、政法委书记、公安厅厅长徐加爱对公安工作的解读，也是全体浙江警察的平安梦想。今年上半年的这组数据，正是浙江公安追逐“天下无贼”梦想的坚实脚印。

　　如此亮眼的成绩，浙江公安是怎么做到的？

　　5小时速破命案——

　　利用大数据，连嫌疑人性格都能“预测”

　　改革成绩单中，还有一个很让人提气的数字：近两年来，全省命案破案率达99.15%。

　　这接近百分百的破案率是如何实现的，或许从嘉兴警方之前破获的一起命案中可以窥见一斑。

　　7月9日早上，27岁的女子李某出门办事，结果失联24小时，手机关机。李某男友报警后，嘉兴警方仅用5个多小时，就将犯罪嫌疑人抓获，并确认李某遇害。

　　“我们在面对失踪案件时，首要理念就是‘生命至上’。”嘉兴市公安局副局长吕桂华说，接到报警没多久后，警方就通过研判，确定这是一起“疑似命案”，并立即启动疑似命案工作机制，开展合成作战，找寻突破口。

　　在初查过程中，“天网”系统起到了极为重要的作用。吕桂华介绍说，目前，“天网”系统在嘉兴城市范围内覆盖率较高，并且大多为高清视频。近年来，视频支撑破案率更是达到了40%。

　　在这起案子中，正是大量视频信息提供了关键线索，让警方很快锁定了嫌疑人陈某。

　　陈某落网后，嘉兴警方随即进行大数据分析，并结合调查走访，掌握嫌疑人的前科情况、从业经历等信息，甚至连他的性格特点都能“预测”，这为后期的审讯打下了坚实基础。

　　“如今警方的优势就在于能够运用大数据分析快速发现嫌疑人，快速找到被害人，快速突破嫌疑人口供，每一个关键节点都牢牢抓住。”吕桂华说，依托这些最新的科技手段，嘉兴已经连续9年命案全破。

　　仅今年上半年，浙江公安借助信息技术就破案1.22万起，其中命案75起。

　　浙江省公安厅刑侦总队总队长俞流江说，“作为互联网大省，浙江公安一直注重信息化建设和大数据运用。今年，浙江刑侦部门正在建立一整套信息化实战应用系统，让刑侦工作转型升级。”

　　“专业”对“专业”——

　　这个“专班”把侵财案破案率提了三成

　　前些天，温州市公安局瓯海分局翟溪派出所民警柯李敏，在路上遇见一位老同学，对方盯了他几秒钟，冷不防问他：“你是不是改行修空调了，怎么变得这么黑？”

　　柯李敏哈哈大笑。今年4月份以来，他被抽调到瓯海分局“集群战役专班”，专门从事对电信诈骗的打击。这几个月，他大部分时间在出差，经常冒着酷暑烈日守候、抓捕，“能不黑吗？”

　　这个“集群战役专班”，是瓯海警方根据当地实际探索出来的打击刑事犯罪新机制。平时，专班的民警全部集中办公，以“专业”民警对阵“专业”团伙，同时信息共享。

　　以往，派出所因专案打击精力有限，量大面广的小案件线索容易成为“漏网之鱼”。专班成立后，基层派出所的警情和线索便汇集过来，由专班从小案件小线索中挖团伙、打串案。而专班在研判中发现的小案、个案线索，则反哺各基层派出所，形成专班和基层实战单位两条腿走路，大案串案经营打、小案时时打的良性局面。

　　今年6月18日，瓯海一男子在微信上认识一女子，后相约某茶吧见面，结果几杯饮料就花了他700元。专班成员根据报警人提供的信息开展研判经营，挖出了一个以美女交友为诱饵实施“茶托”诈骗的侵财团伙。

　　像这样从小案挖大案的例子，如今在瓯海不胜枚举。据了解，专班运行以来，瓯海新型侵财案件破案率同比上升30.7%，已为群众挽回损失500多万元，半年度打击侵财犯罪综合成效列温州一类地区第一名。

　　这种打击方式，被浙江警方称为“潮水般、波浪式”打击，在全省各地都有类似的机制。“它的核心是，通过体制机制改革，充分优化警力配置，让有限的警力科学地发挥最大效能，使打击像海潮一样连续不断，真正做到大案高效破、小案也不放过。”俞流江说。

　　念好“防字诀”—— 天上有“云”， 中间有“网”，地上有“格”

　　就在今年春节期间，浦江县公安局仙华派出所所长陈红曾被一个“蒙面大盗”弄得很头疼。

　　那段时间，此人在仙华所辖区内犯下多起盗窃案，可陈红组织警力蹲了几个通宵，却一无所获。其中一个重要原因就在于，案发附近处于视频监控的盲点。仙华所辖区共61个行政村，道路错综复杂，但村级监控的覆盖率却不高，有的村甚至只有两三个监控，因此没能获取有价值的线索。

　　有了这次“切肤之痛”，在陈红看来，提升治安防范基础建设刻不容缓。61个行政村，民警一一走访，结果90%以上的村民赞同安装视频监控。在派出所的努力下，现在农户每家只要花400元钱就可装上监控了。村民黄海河觉得值：“以前大白天电动车放在门口，都要经常留心还在不在，现在晚上放在外面都不用惦记，有监控替我们看着呢。”

　　普及了村级监控，今年上半年，仙华派出所辖区盗窃案件总量同比下降15.6%，其中盗窃类刑事案件下降53.4%。

　　念好“防字诀”，已成为浙江各地警方最坚定的工作理念之一。

　　在温州，物联网技术正大放异彩。温州已发放“安心手环”5846个，让失智老人等易走失人员“丢不了”；共登记备案电动车196万余辆，并在车身安装防盗装置和登记备案号牌，电动车被盗案件从2013年的2.8万余起，下降到2016年的3700余起，降幅达86.8%，实现电动车“盗不走”。

　　在湖州南浔，当地警方正在11个镇（开发区）的1378个网格中推行“一格一警”，打造网格中有干部、民警、辅警、信息员、志愿者的“五位一体”模式，目前已基本实现信息采集、人口管理、安全防范、隐患整治、矛盾化解、服务工作“六进网格”。去年，全区流动人口登记率从年初的70%左右上升到90%以上，有效警情同比下降10.2%，刑事发案同比下降41%。

　　除此之外，目前浙江各地都在人员密集场所等治安复杂区域，建立起武警、特警、交巡警、治安民警“四位一体”巡逻模式；同时，借助互联网打造浙江公安的“智慧云”，利用“人脸识别”“车牌抓取”等科技手段，不断提升基层基础和治安防控工作智能化水平。

　　一个天上有“云”、中间有“网”、地上有“格”的立体化社会治安防控网，正在浙江结出丰硕的平安果实。