龙泉有个藏龙卧虎的“草根调解超市”
挑“老娘舅”就像在超市里买东西
本报记者 朱兰英 陈佳妮
本报讯 高手在民间。龙泉市在平安创建中,注重将社会治理的民间力量聚集起来,当地组建了一个“草根调解超市”,汇集了一批民间选拔的调解能手、乡村贤达。发生矛盾纠纷时,市民可以像选择超市商品一样,自由地选择自己喜欢的调解员。目前,这一做法正在龙泉市锦溪镇试点。
锦溪镇的“草根调解超市”共分两个层级。总部在镇一级,共有14名调解员,当中有司法局的省级调解员、法官、民警、律师,也有林业站的工作人员、小学校长和医生。他们都是所在领域的行家里手,热心、专业,对专业领域的纠纷化解很有一套。分部在村一级,共有四五十名调解能手,他们就像超市在村里的“小卖部”,分布在各个行政村。
“在超市中的每一名调解员,都经过了严格的选拔、公示、培训。”锦溪镇党委副书记翁正浩说,他们根据从业经历、专业知识、特长等,从全镇范围内的干部、群众中广泛选择,并进行分类归档。调解员资料信息在“调解超市”的信息栏里公示,供群众选择。一旦发生纠纷,双方当事人可以自主选择调解员。在填写《矛盾调解受理申请表》后,“草根调解超市”负责人再将《矛盾调处指派通知单》送至指定调解员,进入调解程序。调解成功后,调解员按规定建档、归档,“超市”再根据当事人留下的联系方式回访跟踪。
锦溪镇中锦村村民老钟就到超市里挑选过调解员。前不久,老钟与村民老谢因为一块菜地发生纠纷。镇政府、司法所主持两人调解。但老钟认为,老谢以前当过村主任,在镇里有一定“人脉”,便在“草根调解超市”中,选择了隔壁村的老张出面调解。一个电话,老张匆忙赶到。因为是自己选的调解员,原本态度有些冲的老钟对调解工作非常信任,问题也就迎刃而解。
“草根调解超市”已经成为锦溪镇大调解体系的重要组成部分,发挥了民间高手解决民间问题的优势。今年1—8月,锦溪镇“草根调解超市”共化解矛盾纠纷240件,其中口头调解案件206件,一般案件32件,疑难重大2件。
龙泉市委政法委副书记林晓军对记者说,草根在民间,在一线,就在矛盾纠纷、不稳定因素发生的最近处,出现纠纷时,他们能第一时间去过问、制止、调解。加之又是本地熟人,有一定的威望、可亲度,与当事人社会地位平等,意见容易被接受,可以及时有效地防止矛盾的扩大化,做到小事化了、大事变小。今后,龙泉会更多地吸纳这样的民间高手,让他们参与到平安创建中来,活跃在社会毛细血管的最末梢。