本报记者 陈赛男 通讯员 方辉亮 

　　一起意外的交通事故，年过六旬的李德福被鉴定为七级伤残，原本就困难的家庭顿时陷入新的窘境。可是，让李德福一家没有想到的是，事故之后的索赔之路走得颇为艰辛。长达13年的时间里，赔偿款迟迟无法到位，双方当事人间的矛盾也愈演愈烈……

　　事件聚焦

　　13年前一场交通事故 六旬老汉成七级伤残

　　2004年10月26日，对于东阳市横店镇的李德福一家来说，无疑是不幸的开始。

　　这天，65岁的李德福骑着摩托车出门办事，结果在途经东阳市横店工业大道与沿江路的岔口时，与迎面而来的一辆中型货车发生碰撞。交通事故致使李德福脑部和腿部受伤严重，后经鉴定为七级伤残。

　　事后，交警部门赶到现场勘查，认定货车司机刘强负事故的主要责任，而李德福的摩托车属无牌上路，在这起事故中负次要责任。

　　2005年8月，待李德福伤情稳定后，在当地交警部门的主持下，双方就相关赔偿事宜进行了一次调解。因为事故责任明确，依据相关法律法规，调解进展还算顺利。最终，经过多次协商，双方同意按照“三七开”承担赔偿责任，约定刘强于2005年10月20日前赔偿李德福各项经济损失17余万元。

　　协议签订后，刘强坦言自己经济能力有限，将会分期支付这笔赔偿款。于是，第一笔赔偿款支付后，刘强尚欠5.8万元未支付。原本以为，刘强是守信用的，这笔欠款应该很快就能到位，却没想到这一拖就是一年。

　　2006年11月，在多次追讨赔偿款无果的情况下，李德福一家无奈之下将刘强诉至法院。后经东阳市人民法院判决，刘强须继续履行调解协议，并按期偿还剩余的赔偿款。

　　法院的一纸判决书让李德福一家松了口气。然而，现实情况并不乐观。刘强以没有能力支付赔偿款为由，迟迟不予支付。

　　事故发生后，李德福元气大伤，十几年来一直处于休养状态，加上巨额的医疗费用，一家人的生活过得很困苦。为了给家里减轻点负担，李德福的妻子不得不多次上门追讨这笔赔偿款，但每次都空手而归。加上刘强经常不在家，法院执行也成了难题，这笔赔偿款成了一笔陈年旧账。

　　今年7月份，仍然没有等来赔偿款的李德福，听说镇里的首席调解员方尚龙处理这类纠纷很有经验，于是慕名找到“老方调解室”来寻求帮助。

　　和事佬上阵

　　肇事方挪用赔偿款买车 又遇车祸欠款一拖再拖

　　接到李德福妻子的调解申请后，“老方调解室”的首席调解员方尚龙立即展开调查。

　　然而，调查结果令人唏嘘。原来，当初事故发生后，刘强获得了一笔不小的保险公司理赔款，原本可以用来支付给李德福作为赔偿，但刘强打了个“小算盘”，用理赔款购置了一辆新车，打算跑运输赚了钱再来支付李德福的赔偿款。

　　李德福的妻子知道这个情况后只能接受既成事实。可没过多久，刘强在一次出车中发生了车祸，受了重伤。而且这次翻车事故属于单方交通事故，保险理赔非常有限，这让刘强家雪上加霜。随之而来的就是，刘家应该给李家的赔偿款一拖再拖。

　　“如今我右腿不便，工作也不好找，基本上断了收入来源，家里还有两个未成年的孩子，确实有心无力。”对于自己一直拖欠的赔偿款，刘强也很无奈。调解员在走访中也证实了这点，刘强一家经过两次交通事故后，经济状况确实糟糕。

　　对于刘强的遭遇，李德福的妻子虽然很同情，但家里的困境也让她不得不继续走在维权路上，她总是说：“即便是少赔一点，也能给我们减轻些负担。”

　　李德福与妻子育有两个女儿，早些年已经出嫁。自李德福重伤之后，家里入不敷出，日子过得比较艰难。

　　听取了当事人双方的叙述之后，调解员发现，双方当事人对于这起事故都有着一次性了结的愿望。“可见，这个案子是有调解基础的，而且两人都有调解的意愿。”双方当事人的态度让方尚龙对接下来的调解有了底。

　　调解员寻众人找对策 彻底解开十三年的结

　　调解一开始，方尚龙准备先谈谈双方的真实想法，以便制订接下来的调解方案。

　　“刘强家里的情况，你们也清楚，家里经济情况确实困难。如果你们通过法院强制执行，也很难拿到钱，是否愿意退让一步？”得到李德福妻子肯定的答复后，调解员重点做起了刘强的工作。

　　在调解员看来，在这起交通事故中，刘强负主要责任，理应付出更多。更何况，李德福的受伤，让他们一家的生活都受到了严重影响，但李家并没有表现出咄咄逼人的态度，对法院执行也没有表现出强烈的诉求，反而考虑到刘强的实际困难，愿意做出一定的让步，实在难能可贵。

　　“既然对方有让步的意愿，你一定要把握住这次机会，彻底解决这场纠纷。”调解员向刘强分析道，“一旦错失这次调解机会，法院将把你列入失信名单，今后不仅贷款受到影响，就连住酒店、坐高铁都会受到影响，甚至可能还会影响到你今后找工作，得不偿失。”

　　听了调解员的分析，刘强也松了口，表示愿意努力筹钱。但是，从实际情况来看，刘强想将赔偿款一步执行到位实在困难，而李德福一家又急等着这笔钱用。

　　“有没有其他途径可以筹到这笔赔偿款？”在与刘强多次沟通后，调解员尝试让刘强身边的亲朋好友来帮下忙，希望他们能在经济上给予刘强一定的支持帮助，彻底解除两个家庭的危机。

　　在调解员一次次沟通走访后，刘强的亲属和朋友愿意帮助刘强渡过难关。同时，法院方面也在调解员的协调下免除了执行费。最终，在各方人士的帮助下，双方当事人自愿达成协议，李德福作出一定的让步，并向法院申请撤销执行案件，而刘强也当场一次性支付这笔赔偿款。

　　至此，一起长达十几年的索赔之路彻底划上了句号，两个家庭也有了新的生活。几天后，一面写着“尽心调解、为民解难”的锦旗送进了调解室。

　　调解员有话说

　　调解应有效解决群众实际困难

　　本案案情并不复杂，调解基础较好。之所以僵持了13年之久，是因为与一般的交通事故纠纷不同，这场纠纷的焦点不在于责任认定，也不在于赔偿款金额的确定，而在于赔偿款的落实。

　　13年间，无论是交警调解还是法院判决，这笔赔偿款的落实始终没有找到圆满的解决办法。在受理本案后，调解员没有简单地确定赔偿责任，而是千方百计为当事人双方寻找解决问题的办法，以便真正解除两个家庭的危机。

　　十多年纠纷一朝了结得益于人民调解的优势。人民调解区别于司法诉讼“审执分离”的模式，而是以当事人意愿为基础，更重视人民调解员主观能动性的调动，调执结合，全程跟进，从而达到案结事了人和的目的。当然，人民调解以法律为准绳的大原则不能跑，从实际情况出发得出可行性的解决方案是核心，这也是本次纠纷化解的关键所在。

　　（本文所涉当事人除调解员外均为化名。）