浙江法制报 数字报纸


00009版:天平

便民亲民惠民让司法更有温度

海盐法院“三大机制”建设提升诉讼服务水平

导诉员指引当事人网上立案

  通讯员 彦明 

  近年来,人民群众对于司法的需求日益多元化,为有效回应群众对司法的新期待、新要求,海盐法院坚持以群众需求为导向,积极贯彻落实浙江省高级人民法院关于建立健全“大立案、大服务、大调解”机制的工作部署,自2016年以来不断深入推进各项改革,竭力为当事人提供“一站式、全方位、立体化”诉讼服务,全面提升诉讼服务水平,努力使人民群众有更多司法获得感。

  让立案工作更便民

  群众对于法院的印象,首先来源于立案环节。

  今年9月19日上午10时20分,海盐的马律师被告知,他代理的一起案件已成功在网上立案,而此时距离他上传民事诉状、证据、委托手续等相关材料才过去了20分钟。

  海盐法院在诉讼服务中心专设了网上自主立案服务功能区,制作了网上立案流程图,配备了电脑、打印机等设备,并指定专人负责指引,方便当事人网上立案。今年1至9月,海盐法院网上立案2345件。

  “借网生力”的还有跨域立案。海盐法院设有跨域立案窗口,由专人接收处理跨域立案事项,利用法院间的内网传输功能开展跨域立案,不断拓展立案服务“最多跑一次,最好不用跑”的覆盖面,让群众享受到“家门口诉讼”的便利。今年7月,跨域立案实现了零的突破,目前已跨域立案10件。

  海盐的张先生因父亲在宁波出了交通事故,打算去宁波当地法院起诉肇事者和保险公司,但是跑一趟宁波费时费力费钱,还担心缺材料还得回海盐补。正为难之际,张先生听说了海盐法院的跨域立案服务。

  张先生打电话去海盐法院咨询,立案窗口人员向他详细了解了案情后,告诉他此案符合跨域立案的条件并告知了立案所需材料。第二天上午,张先生把准备好的诉讼材料拿到海盐法院,跨域立案窗口审核后,将主要材料扫描录入立案系统。10分钟后,宁波当地法院审核完毕并通过系统传来了受理通知书、缴费通知书及送达回证,张先生当场签字完成立案。张先生感慨:“真的是家门口就能立案啊!”

  让窗口服务更亲民

  第一次走进法院大门、走进诉讼服务中心,60多岁的老王站在大厅里显得有些手足无措。好在,身穿制服的导诉员小高热情地迎了上来。“我是开烟酒店的,开饭店的李某欠了我5000多元的酒水钱,我能起诉吗,听人说要写起诉状,可我不会啊。”老王拿出一张借条给小高看。“起诉状我们这里有模板的,不懂的地方,我再教你。”小高的回答给老王吃了颗“定心丸”。在法院诉讼服务中心,这样的情景每天都在发生。

  在诉讼服务中心,除了立案法官外,每天都会有一名年轻干警作为导诉员帮群众答疑解惑、引导立案。他们的热情服务既拉近了群众与法院之间的距离,又让群众体验到了更加高效便捷的司法服务。

  海盐法院诉讼服务中心自2015年5月挂牌投入使用以来,通过整合资源、调整布局、创新服务、优化设计,对诉讼服务中心进行了升级改造,不仅增加了轮椅、急救药箱、雨伞、手机充电器等便民服务设施,还增设了导诉台,提供各种诉讼相关资料等,从软件硬件两方面提升诉讼服务质量,打造“办事一站式、综合服务零距离”的诉讼服务模式。

  当事人可以在诉讼服务中心快捷地办理信息查询、档案调取、材料转交等除开庭以外的所有诉讼事务,可随时利用自助电子触摸屏查询案件流程信息,查询当天开庭的案件相关信息,并享受手机充电、免费上网等服务。在这里,群众的问题有人答、群众的意见有人听、群众的投诉有人管。

  让矛盾化解更惠民

  今年7月,老杨来海盐法院起诉驾驶员李某及某保险公司。老杨说,李某开车撞伤了他,事故发生好几个月了,可他还没拿到赔偿款,“我住院的钱都是跟亲戚朋友借的”。

  海盐法院引导老杨在嘉兴市保险行业人民调解委员会海盐工作室进行诉前调解。工作室调解员一拿到案卷材料,立即联系李某及保险公司,组织三方调解。老杨的烦心事很快得到了解决。

  这个工作室于今年5月入驻海盐法院诉讼服务中心,工作室特聘2位专职调解员,帮助交通事故当事人更快捷地获得理赔,实现案结事了。

  诉前调解既为法官减负,又减轻了当事人的诉累。除了上述工作室调解,海盐法院还聘请了12位特邀调解员协助参与调解工作,他们当中有人大代表、政协委员,还有律师、专家学者等;与商会、妇联等行业性、专业性调解组织及专门调解机构建立了对接机制;与各镇街道人民调解委员会建立了诉调衔接机制,对达成人民调解协议的,依法予以司法确认,巩固调解成果,提升人民调解协议的权威性和公信力。

  同时,海盐法院在诉讼服务中心专门设置速调速裁中心,由一个审判团队专门负责对事实清楚、争议不大的交通事故、分家析产、追索劳动报酬等案件的速调速裁、司法确认等工作。


浙江法制报 天平 00009 便民亲民惠民让司法更有温度 2017-10-27 2 2017年10月27日 星期五