本报记者 许梅　通讯员 章丽 

　　平安是什么？在杭州富阳，平安是去年G20杭州峰会期间，万市镇居民亲手做的“平安包子”，至今仍在人们的记忆中香飘阵阵；是“24小时不打烊”的守望点，让每一个行路人感受平安和心安。

　　时隔一年，同样在富阳，平安被赋予了更扎实、更丰富的内容。它是城市里走街串巷的“红袖章”，是深夜行走在山村溪堤上的“义务护鱼队”，也是社区里传递平安的“大手拉小手”巡防……

　　“在这里，我们感受到了富阳老百姓参与平安创建的高涨热情。虽然G20杭州峰会已经远去，但在富阳，平安巡防不但没有‘降温’，反而愈发地精彩纷呈。”富阳区委综治办相关负责人说。

　　每月“比拼” 平安巡防火热依旧

　　不久前，富阳回春路上发生一起人车相撞事故。正在巡逻的春晖社区“左邻右舍”巡防队员见状立刻上前施救：一名队员脱下自己的衣服用力按住伤者鲜血直流的伤口，一名队员报警、求医，一名队员安慰惊慌失措的肇事司机……

　　这样正能量满满的故事，几乎每天都在春晖社区上演着。社区党委书记蒋微说，虽然巡防队成立才半年，但已为社区消除各类隐患30多件，解决了一大堆的难题。

　　春晖社区是典型的老小区，老年人多，由于处于学区中心，未成年人也多，“一老一小”对社区平安创建工作提出了高要求。今年5月，春晖社区一边以发放倡议书等方式招募巡防志愿者，一边主动走访入户、宣传动员。短短几天，就有538名居民报了名。很快，“左邻右舍”“暖心公益”等6个巡防分队成立，并组建起春晖平安巡防中队，春晖社区从此有了24小时不间断的流动“红袖章”。

　　富阳西北部的万市镇，是富阳的生态名镇。去年G20杭州峰会期间，居民们自发给巡防队员送去的“平安包子”让万市美名远扬。峰会过后，这里的平安巡防同样没有“踩刹车”。今年5月，借势居民参与平安创建的热情，万市镇进一步巩固平安巡防经验做法，以“N+X”的模式在各村、社区建立由平安巡防先锋队和志愿者共同参加的巡防中队，并开展了火热的大巡防“比拼”。每月底，万市镇平安巡防大队都会对各中队巡防开展情况进行量化评比，公开通报。

　　东洲、新桐、龙门、湖源……在坚持G20杭州峰会期间确立的平安巡防队伍架构基础上，富阳24个乡镇（街道）以及富阳区各部门大力加强中队下的小队、分队建设，按照核心更精、骨干更强、基础更大三个层次，织密队伍组织体系，平安巡防的影响力、辐射面进一步扩大。

　　小手拉大手

　　共筑平安路

　　马路上随处可见的“红袖章”，让老百姓感受到了身边的平安，也点燃了大家共同参与的热情。万市镇平山村普通党员徐国良是一位“民间生态保护者”，空闲时喜欢到溪堤走一走。今年春天，他看到全镇溪流内渔网增多、电瓶盗鱼多见，非常痛心，就主动找到了镇巡防大队，说想领块红袖章，义务护鱼。

　　镇巡防大队立即表示欢迎支持，并与镇农办取得联系。不久，在万市的溪堤上，人们看到了“义务护鱼小分队”的身影，徐国良和队员们每日对全镇溪流进行巡防，发现问题立即拦截并报告。目前，万市镇已基本看不到网鱼电鱼的情况。

　　春晖社区71岁的老住户黄雪霞，在社区一住就是几十年。今年5月听说社区要成立巡防中队后，她拉着几个老街坊第一批报了名。“社区里事情多，其他忙帮不上，但巡防工作还是可以的参与的。”加入巡防队后不久，老伴吴根华也在她的带动下加入了巡防队。

　　今年8月，春晖社区的孩子们也行动起来，成立了“春晖小卫士”巡防队，黄雪霞的外孙女也在其中。现在，每到周末，“小卫士”牵手“左邻右舍”和“暖心公益”巡防分队，深入社区9个网格和12个守望点，小手拉大手，全民参与的集体巡防，成了春晖社区的最美风景。

　　“社区的平安有大家参与，平安满意指数定会明显提升。”蒋微说，居民们的热情参与让她信心倍增，今年6月，结合区综治委、街道办事处将春晖社区作为平安巡防工作试点的契机，社区又主导开展了生态、人文、环境三方面“平安小巷”工作，创建特色“平安小巷”社区。

　　不拿一分报酬

　　志愿服务成共识

　　在后G20杭州峰会时代，怎样使平安巡防更好地深入大街小巷，更好地守护万户平安？富阳在平安巡防常态化建设中找到了答案。

　　早在去年年底，富阳区就出台了《关于建立平安巡防活动长效机制的指导意见》，要求各级各部门建立以志愿服务为主原则、面向群众的平安巡防活动长效机制。

　　今年5月，在前期各乡镇（街道）建立平安巡防常态化工作机制的基础上，富阳以富春街道春晖社区和万市镇为试点，进一步探索平安巡防常态化建设在城区和农村的不同模式；7月，结合夏季平安大巡防，富阳各乡镇（街道）又开展了优秀平安巡防队员评比活动……一波波的行动，把富阳的平安巡防常态化建设不断推向高潮。

　　“巡防保平安不是为政府，为别人，而是为自己。这已经成为平安巡防志愿者们的共识。”万市镇综治办主任李勇火说，在镇优秀平安巡防队员评选中，大家一共选出了65名巡防先进个人。和万市镇一样，目前富阳区所有的平安巡防队员包括先锋队员，都是志愿义务奉献，不拿一分报酬。

　　同时，为了鼓励志愿者，富阳区委综治办也准备了激励措施，比如将日常平安巡防活动纳入“志愿汇”刷卡积分管理，参与志愿巡防可以获得益币，用于兑换肥皂等生活用品。

　　“只有平安巡防真正融入每一个街巷，每一个家庭，成为老百姓的自发行为，并给老百姓带去实实在在的成果，老百姓才会有收获感、满意感，也才能收获最稳固的平安。”富阳区委综治办相关负责人说。